新一轮防疫抗疫基金设810亿元“保就业”计划，劳工及福利局局长罗致光昨日接受《大公报》访问时透露，计划将于下周二公布详情，为令市民尽快受惠，申请将不设审查，但会确保有足够审查途径，追查违规投诉，第一笔补贴料将不迟于六月底发放。他又预期，失业率会进一步升至接近5%，政府将加大力度助年轻人追上“就业快车”，包括增加职业训练局实习工程师的培训计划资助名额，助建造业继续培训生力军。\大公报记者 曾敏捷、谢莹莹
下周二公布详情
新冠肺炎疫情重挫本港经济，政府上月宣布推出“保就业”计划，补贴雇主五成工资，津贴上限为9000元，为期六个月，帮打工仔保住饭碗。劳福局局长罗致光昨日接受访问时表示，计划暂定于下周二公布详情，并于短期内接受雇主申请，“符合申请资格的雇主约有20万，我们的目标是六月底前出粮前批出第一期补贴。”
对于坊间有质疑计划有不少漏洞，罗致光坦言，计划推行要快才能发挥效果，唯一方法就是采用简单设计，“条件只有两个，一是全部的钱要用在雇员身上；二是申请获批后的受薪人数不能少于三月份的雇员人数。”他透露，申请不设审查，但当局会确保有足够审查途径，当有需要调查时都能追索，“好多企业现在已经好困难，计紧数可唔可以撑落去，如果每个申请都仲要审查，咁就真系变咗‘远水’啦。”
有投诉将依法处理
罗致光又表示，计划虽然不会抽查，但有投诉一定会处理，若涉及欺诈更是刑事罪行。他举例，坊间有假设雇主或会藉计划“只对人数不对人头”安排，先炒员工再请亲友充数，以领取政府补贴，若有关亲友本身有领取薪金的工作，只是“挂名”领取津贴，则有可能违法。
至于第二轮防疫抗疫基金是否仍有“拾遗补漏”空间，罗致光称，不同政策局仍继续与持份者有沟通，部分安排“可能扭松啲”，但相信新增其他资助计划的机会不高，因为计划基本上已经涵盖不同行业。他又说，有需要而未能受惠纾困计划的65岁或以上劳动人口，估计数以千计，但有需要人士可以申请长者生活津贴或在职家庭生活津贴，强调政府有制度照顾长者，市民可善用“安全网”。
本港失业率自去年中起持续恶化，四月公布的最新失业率更升至逾九年高位的4.2%，罗致光预期，五、六月份公布的失业率仍会维持升势，因为失业率是反映之前三个月的失业情况，“由于有期望效应，五月若能在4.9%或以下，某程度已经反映现在措施有保就业作用，若比4.9%高，即情况更恶化，很多企业已经捱不过。”他指出，政府两轮防疫抗疫基金目的就是为了保就业，希望疫情过后的经济复苏启动得更快。
年轻人失业率料更差
罗致光又特别提到，15至24岁年轻人的失业率是整体失业率三至四倍，疫情下，年轻人失业率料会更差，故政府会加大年轻人就业扶持，“知识型经济中，高速经济列车越开越快，部分年轻人未必追得上，我们就要提供辅助月台，帮他们更容易上到车，所以政府会推出不同实习计划、展翅青见计划等。”
他说，在防疫抗疫基金中，政府承诺未来两年会在公私营界别创造三万个临时职位，聘请一万个公务员职位及约5000个青年实习生。他认为，实习生名额要靠专业或行业团体提出建议，相信有助毕业生有更多实习机会。至于一万个公务员职位，大部分是不同职系的入职位，相信亦会有不少年轻人。他又透露，因应建筑业失业率持续高企，政府积极研究增加职业训练局实习工程师的培训计划资助名额，助建造业继续培训生力军，具体名额待定。
香港或需检视社保制度
社会有声音要求政府设立失业援助金，劳工及福利局局长罗致光指出，设立全新的制度“远水不能救近火”，目前香港制度中，已有失业综援、遣散费及长期服务金协助失业人士，保障更完善，“除了是失业保障，亦是就业保障”，但他亦承认随时代及观念转变，香港或需重新检视现有社会保障制度。
现行保障比失业援助金好
罗致光指出，不同的失业保障制度有利有弊，国外的失业援助金制度，其实有点类似他早年就取消强积金对冲提出的失业保险，由一个保险基金池中拿钱给失业的人。但他认为香港已经有基本的失业保障，比失业援助金更好，因为根据香港的制度，雇员做满两年若被解雇可获发遣散费、做满五年有长期服务金，雇主炒人时都会想一想，“如果去咗基金池，无论边种形式嘅基金池，保就业就会即刻消失，因为雇主冇责任。”他又称，若市民有需要可以申请综援，综援安全网是政府给每个公民的责任。
他又提到，社会政策要考虑家庭、个人及社会的责任的平衡与互补，随着时代及观念转变，部分政策会调整，例如早年大家都认为抚养小孩是家庭责任，故六、七十年代的家庭无论生养多少个小孩，都是自己照顾，但随后大家都认为社会有责任帮助照顾及教育下一代，故现时政府亦有不少社区支援计划。
罗致光说，若大家共识认为一个人失业后应由政府负责，那可讨论是否需重新检视现有社会保障制度，“今日系咪已经去到呢个阶段？若都是社会共同责任，那税制、福利亦会完全改变，变成北欧式福利国家做法”。
反对派拉布 社福拨款受阻
反对派在立法会拉布，令不少拨款申请在财委会“大塞车”，劳工及福利局有多项拨款申请未通过。劳福局局长罗致光认为，若议员以反对政府为己任，将严重冲击“一国两制”及基本法，影响是每个香港人都不愿见。
罗致光表示，由2017年的施政报告及财政预算案，劳福局有超过200项“新猷”，本来都已经有落实时间表，但许多在财委会上无法通过，例如上年度财政预算案中，建议拨款200亿元购置物业作为提供地方营办社会福利设施之用，原订最快今年中有设施供应，但拨款至今仍有待审议，即使现时即刻通过，设施起码亦要一年半载才可提供。
他又提到，儿童事务委员会已成立近两年，但负责有关政策支援的首席助理秘书长职位，至今仍未获财委会通过，而委员会亦快要换届了。他直言，财务项目迟迟不批，造成的影响很大。
对于九月份的立法会选举，罗致光感到担忧，指选举结果若令行政当局无法执行政务，是对“一国两制”及基本法的破坏，“好难讲咩派别会成为大多数，但唔理咩派别，若能令香港在政策上可持续推动，对香港嘅发展必然有帮助。但如果讲到明系阻政府施政，咁某程度上违背咗基本法，影响未必是大家所乐见。”他一月时曾因内委会停摆，而决定寻求“非一般”的方法处理《2019年雇佣（修订）条例草案》审议，在大会动议将修例草案绕过内会，交由人力事务委员会处理，遭反对派立法会议员指控是走“旁门左道”。罗致光在专访时提及此事，亦甚感无奈，“你都唔畀我行正门，咁我咪唯有行侧门罗。”
黑暴损害经济 “揽炒”祸延下一代
图：黑暴揽炒，不单严重影响经济，更会祸延下一代
在香港疫情稍微放缓之际，社会再有零星暴力冲突事件发生，劳工及福利局局长罗致光指出，全球疫情严峻，暴力事件对香港经济是雪上加霜，“揽炒”只会祸延下一代。社工、教师等专业人士更不能因政治立场而有违专业操守。
罗致光称，由去年下半年开始，香港经济已走下坡路，疫情更令情况进一步恶化。暴力事件外加全球疫情，大部分港人都受损，包括那些参与暴力的人士。他说“揽炒”不会有好结果，可能葬送香港人前途，甚至祸延下代，“无论咩颜色嘅香港人，都有责任谂谂点样才是对香港好。”
暴力非解决问题办法
“暴力从不是解决问题的办法，暴力只会滋生更多暴力。”罗致光形容，使用暴力表达诉求，只会形成恶性循环，当社会出现暴力，警方就需要使用适当武力去制止暴力，但就可能引发冲突，甚至更多怨恨，长远对社会不是一件好事。
教师不能因立场违操守
早前啬色园可立小学常识科网课内容歪曲“鸦片战争”，引起社会哗然。罗致光形容是匪夷所思，“虽然凡事都可以用唔同角度去睇，但去到呢个角度，就真系太离谱。”
他认为，社工、教师或家长，都有责任教育下一代，而社工及教师作为专业人士，不能以“无知”作为辩解。他们是专业人士，更不能因政治立场而有违专业操守。
罗致光又提到，青少年接收信息的来源大部分是社交媒体，而社交媒体上的信息大多是片面的，甚至有意图不明人士可以扭曲资讯，这些对青少年价值观形成有很大的影响。
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