【大公报讯】对於全国人大会议表决通过港区国安法的决定，包括禁止危害国家安全的行为和活动，基本法委员会副主任谭惠珠解释，行为针对个人本身，活动则涉及多个人为了同一个目标、聚集起来的行为。她相信有关检控程序对证据的要求非常严谨。

　　活动与行为有区分

　　全国港澳研究会理事顾敏康教授认为，活动与行为有区分，但亦有重叠，譬如决定规定打击的恐怖活动，可转化为法律上的行为。若言论在行动中发生，也可转化为行为。相信有关决定禁止“活动”，是为了堵塞漏洞，譬如有人涉嫌有触犯法律的行为，却主张自己只是参加活动。现未有具体条文，仍难以评价，相信最后的文本会适应香港的实际情况，具备可操作性。

　　谭惠珠认为，有关决定禁止“活动”的适用範围或扩大，但在检控程序上相信对证据的要求仍非常严谨；若个人只是处於一个地方，但完全未作出涉嫌违法的行为，证据上仍难以证明他涉及某个违法活动。当一个活动开宗明义地表明或危害国家安全时，她建议个人不应参加。