第六届行政长官选举将于明日举行，行政长官候选人李家超昨日举行“我和我们 同开新篇”造势活动。李家超表示，如果当选，会带给大家一个会做事、做成事的政府，创造安定稳固的环境，全面提升香港的竞争力，让香港可以大步向前，没有后顾之忧。
全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙在阐述“爱国者治港”时指出：“管治好香港绝非易事，没有点真本领是不行的……不仅要爱国爱港，还要德才兼备、有管治才干。也就是说，他们不仅要想干事，还要会干事、能干事、幹成事。”
香港在经历了“由乱到治”之后，正处在“由治及兴”的关键时刻，李家超的演讲、特别是政府转型的论述，让市民看到了改变现状的希望，增添了求新求变求发展的信心。
“行政主导”是基本法的核心要义
基本法确立了香港特区“行政主导、三权分置、司法独立，行政长官代表特区向中央负总责”的政治制度，但回归以来，由于反中乱港势力处处掣肘，“行政主导”没有落到实处，致使政府不敢“碰硬”，不仅影响香港长远发展，也使妨碍市民根本福祉的矛盾和问题长期得不到解决，香港社会沉疴泛起。
香港是国际贸易、金融、航运中心，是国际公认的“自由港”，奉行自由经济。从市场的角度看，政府的角色是一个“守夜人”，尽量不干预、或少干预市场。这是对的。但也要看到，香港也是一个完整的社会，无论是香港居民，还是海外投资者，都需要一个安定和谐的社会环境，这就需要政府积极作为，依法施政，当好社会稳定的“维护者”、民生福祉的“守护者”。如果“行政主导”不落实，政府就很难当好这一角色。从2019年的持续暴乱，到第五波疫情初期的手忙脚乱，都可以看出，如果“行政主导”不落实，凡事看似人人有责，实则没有任何一方扛起主体责任，香港必然出现管治危机。
中央早就看到了香港“行政主导”不落实造成的严重后果，果断出手制定国安法在香港实施，赋予特区一柄斩妖除魔的利剑；果断出手修订基本法附件一和附件二，主导香港完善选举制度，赋予特区一座行稳致远的坚盾。
随着国安法在香港的认受度越来越高，新选制在香港顺利实施，“爱国者治港”落到了实处，香港迎来了落实“行政主导”的最佳时期。特区政府适时转型，建设实践型、执行型政府，必然有利于解决香港的深层次矛盾，实现长治久安。
“会做事”重在提升依法施政水平
政府是为市民做事的。李家超提出政府要“会做事”，重在提升依法施政的水平。“打铁还须自身硬”。会做事，前提是政府要有过硬的本领。过往，一些公务员重程序而轻结果，重“无错”而轻“有为”，每到危机时刻，不是主动去想如何提高服务市民的质量，而是先考虑如何推卸责任。特别是在黑暴期间，有些“黄媒”“黄师”明显有出格言行，相关的问责官员没有依法规管，仅仅口头表示“谴责”“遗憾”，令人匪夷所思！政府团队急需革故鼎新。李家超在竞选政纲中提出“以结果为目标解决问题”的理念，以“我和我们”的团队文化共同解决问题，做到“1+1＞2”的效果；要求做领导的官员，在问题初期酝酿时主动介入，作适度指导及指挥。这些思路值得称赞。
建立关爱共融、安老助弱、包容多元的社会，是政府义不容辞的责任。会做事，重点是找准社会的焦点、痛点。近年来，香港社会撕裂，对立情绪加剧，问题的根子到底在哪里？从表面上看，是所谓的“民主”问题；从本质上讲，则是民生问题：贫富差距拉大，“住房难”等问题迟迟得不到解决，年轻人就业、置业困难，看不到前途和希望。有这个“内因”存在，一旦“外因”介入，就引发社会动荡。因此，下一届政府必须聚焦这些焦点痛点，下决心化解矛盾，再也不能一届拖一届，把包袱甩给后来者。
值得注意的，政府“会做事”，必须是依法施政。这包括三层含义。一是政府必须在法律允许的范围内做事；二是在紧急情况下，政府应动用“紧急法”做事；三是在法规不完善时，为了香港整体利益，政府应主动推动制定完善法律的工作。
“做成事”需要凝聚各方力量
“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。想做事是主观愿望，会做事是自身本领，做成事则是客观结果。李家超提出政府要“做成事”，这需要客观条件，需要凝聚社会共识，形成团结合力。
香港是我们的共同家园。香港市民历来具有务实、勤勉的传统，一代代港人艰苦奋斗，造就了“香江传奇”，证明香港人是有凝聚力的。下一届政府应以宏阔的视野、开放的气度，把所有人汇聚在“同为香港开新篇”的旗下。因此，新特首必须有超越“政治光谱”的感召力，有“海纳百川，有容乃大”的胸怀。李家超表示，智慧在民间，施政理念并不单靠自己一个人，或者政府单方面去做事。显然，他已经充分考虑到了这些问题。
香港的发展离不开祖国的支持。中国内地是世界第二大经济体，国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设纲要都清晰的确立了香港的角色和地位，香港唯有加快融入国家发展大局，才能开辟新的发展空间。从李家超昨天的演讲来看，他对这些问题已有深思熟虑和超前谋划。“我和我们 同开新篇”，这表明，李家超若当选，政府转型将迈开步伐。750万港人携手共进，一定能书写新的美好篇章！
（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）
注：《大公报》独家发表，如有转载，请注明出处。
