图:过去7年发生445宗楼宇坠窗事故,导致1死7伤。
问题:屋宇署强制验窗计划有近2.7万份法定通知逾期未获遵从,当中43%逾期超过3年
审计报告揭露截至去年底,屋宇署的强制验窗计划有近2.7万份法定通知逾期未获遵从,当中43%更逾期超过3年,最长达到11.6年。过去7年发生445宗楼宇坠窗事故,导致1死7伤,当中66%个案的楼宇在事发时未列为坠窗风险较高楼宇。有立法会议员认为,数据反映多个旧区在处理验窗事宜时面对困境,包括业主缺乏能力组织会议、统筹验窗等,建议由非政府机构派员协助。
66%坠窗楼宇 事前未列高风险
屋宇署自2012年6月全面实施强制验窗计划,规定业主须定期检验其楼宇的窗户,及早发现问题并适时补救,屋宇署可依据《建筑物条例》,向楼龄达10年或以上的私楼业主发出法定通知,规定为其楼宇的窗户委任合资格人士进行订明检验,并在有需要时委任注册承建商,在合资格人士监督下进行订明修葺。
新一份审计报告显示,截至去年12月31日,共有65.7万多份强制验窗计划法定通知已获遵从,而有26647份通知则未获遵从,包括11410份(43%)法定通知,由其遵办限期起计逾3年仍未获遵从,时间最长者达11.6年。
报告又显示,在2017年1月至2024年12月期间,屋宇署录得的445宗楼宇坠窗事故中,295宗(66%)个案发生的楼宇在事发时,未被屋宇署拣选为高风险楼宇;另有131宗(29%)个案在事发前曾被送达强制验窗计划法定通知,当中25宗(131宗的19%)的通知在事发时仍未获遵从,而截至去年12月31日,在该25份强制验窗计划法定通知中,有5份仍未获遵从。
审计署认为,屋宇署需要密切监察强制验窗计划法定通知的遵从情况,并就未获遵从的个案,特别是曾发生坠窗事故的个案采取适当的跟进行动,以及探讨措施,以便利有关楼宇的业主立案法团或业主进行订明检验及/或订明修葺。同时屋宇署需就楼宇坠窗事故的统计数字进行分析,以期进一步改善该署就发出强制验窗计划法定通知的楼宇拣选机制。
立法会议员杨永杰向大公报记者表示,就数字而言,未遵办的情况十分不理想,反映旧区中尤其是三无大厦、存在“僵尸法团”的楼宇,在处理验窗事宜时有实际困难;同时,部分“僵尸法团”或由长者主导的法团,难以有效召集会议或处理公共事务,导致公共地方的验窗工作无法推进,“这些业主并非不愿遵办,而是缺乏足够能力统筹验窗程序,例如组织业主会议、聘请专业团队等。”
杨永杰认为,以目标为本挑选重点楼宇跟进的建议,可节省行政资源,但单纯加大执法力度未必能解决根本问题,他建议可透过资助非政府机构,派员协助三无大厦及弱势法团,包括解答业主疑问、协助召集会议、统筹招标程序等,更直接地提升遵办率,保障业主权益。\大公报记者 王亚毛