图：美国总统特朗普13日签署国防授权法案\美联社

综合新华社、法新社、塔斯社及美国CNBC网站报道：当地时间13日，美国总统特朗普签署了国会两院通过的2019财年国防授权法案，军费总额超过7160亿美元（约5.6万亿港元），用于大举翻新五角大楼武器库，包括提拨76亿美元（约593亿港元）购入77架F-35战机等。对此，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫14日表示，美国总统特朗普签署的扩军法案将动摇国际安全稳定。俄总统新闻秘书佩斯科夫当天也表示，美方将俄称为“威胁”毫无根据。

据塔斯社报道，里亚布科夫当地时间14日在莫斯科对俄当地媒体说，美方用嫁祸于人的借口批准国防授权法案，将进一步动摇国际安全和战略稳定。俄方将审视美方这一决定，并通过军事、政治和外交手段，加强维护自身安全。

根据上述扩军法案，美政府今年将决定是否同俄方讨论将《新削减战略武器条约》的适用范围扩大到俄“萨尔马特”重型洲际弹道导弹、h－101巡航导弹等新式武器。对此，里亚布科夫表示，美方在炒作俄新式武器问题，俄方将在专家层面与美方讨论这一问题，目前《新削减战略武器条约》所面临的主要问题是美方不愿依据该条约对其相关战略武器进行不可逆的改装。

法案夹带众多对华消极的“私货”

据报道，该法案还夹带众多对华消极的“私货”，强化美国海外投资委员会（CFIUS）审查关乎国家安全的外来投资的能力，中国商务部新闻发言人14日表示，中方将密切跟踪法案实施过程中对中国企业产生的影响，又称应避免国家安全审查成为中美企业开展投资合作的障碍。

当地时间13日，特朗普在纽约州德拉姆堡陆军基地签署了这份《约翰·麦凯恩2019财年国防授权法案》。这是美国国会20年来最快一次通过下一财年国防授权法案。总额为7160亿的法案，包括6390亿美元的“基础预算资金”和690亿美元的“战争资金”。其中，“基础预算资金”用于发放美军工资、购买武器装备以及研发投入等，“战争资金”是美军海外作战专用款项。

将购买77架F-35战机 “太空军”未获经费

F-35战机造价昂贵/资料图片

由于国会“慷慨解囊”，特朗普在签字仪式现场号称该法案是“现代史上对美国军队和士兵的最大投资”。特朗普面对数百名听众表示：“美国再度受到尊敬。”当时他身后是一架阿帕奇直升飞机和数门大炮。

特朗普详细介绍这次法案是9年以来最大笔的军事投资，比往年的军事支出高出2.5%。根据法案，美军将扩军15600人，为服役人员平均涨薪2.6%，这是近十年来幅度最大的一次。此外，美国海、陆、空三军都获得大笔拨款得以更新武器库，包括采购13艘军舰、77架F-35战斗机以及更新战车等。

华府数天前公布会于2020年前成立“太空部队”，但这份《国防授权法》没有为特朗普的“太空军”提供经费。特朗普则不忘兜售他的“太空军”，他说：“中国甚至还开了一个部门，专门监督他们的太空军事计划。就像海、陆、空一样，太空也变成了战场。美国光是在太空有一席之地还不够，我们必须要拥有太空的主导权。”

在涉外方面，法案还将俄罗斯、中国等国列为“战略竞争者”并推出有针对性的举措，包括禁止美俄开展两军合作、延长对乌克兰军事援助。而法案还规定，禁止向北约成员国土耳其交付两架F-35战机，因为担心安卡拉向俄罗斯求购S400的导弹防御系统。

中方：密切跟踪法案实施过程对中企的影响

在涉华消极条款方面，法案要求制定所谓“全政府对华战略”、禁止美国政府机构及承包商使用中兴或华为相关技术等，不过并无恢复对中国电讯设备商中兴的制裁。

法案还强化美国海外投资委员会（CFIUS）审查关乎国家安全的外来投资的能力，这一措施被视为针对中国。中国商务部新闻发言14日回应，中方将对法案内容进行全面评估，并将密切跟踪法案实施过程中对中国企业产生的影响。发言人又表示，当前经济全球化深入发展，跨国投资方兴未艾。中美企业在深化投资合作方面有强烈的意愿，并有巨大的潜力。两国政府应顺应企业呼声，提供良好的环境和稳定的预期。美方应客观、公正对待中国投资者，避免国家安全审查成为中美企业开展投资合作的障碍。

美国国会参众两院每年通过下一财年国防授权法案，由总统签署成为法律。它是美国防务年度开支预算的指导性文件，但具体的款项，必须国会通过该年财政预算案才能分配。