马里稳定团在北部的加奥地区开展农业项目，改善脆弱社区的粮食安全。（马里稳定团图片/Harandane Dick）

当地时间7月16日，联合国秘书长古特雷斯在可持续发展高级别政治论坛部长级会议上表示，在实现2030年可持续发展目标的过程中，“包容不可或缺”，只有公平和包容的发展才能持久，并呼吁与会各国从可持续发展融资、气候行动、有序移民及冲突预防等四个方面着手，实践“不让任何一个人掉队”的包容原则。

古特雷斯表示，有充分的证据表明，不平等加剧将导致焦虑情绪、侵蚀公众信任、破坏社会和谐，阻碍长期增长，影响人权、和平与繁荣，而平等和包容则能够为国内生产总值、国家稳定、私营部门业绩以及国家机构效率带来“根本性的改变”。

古特雷斯强调，“正因如此，2030年可持续发展目标才将包容、赋权、平等，以及‘不让任何一个人掉队’放在核心位置。”

全球还有40亿人没有获得社会保障

据联合国网站消息，古特雷斯在此次会议上指出，在经历多年的努力之后，当前全球的情况并不乐观，2030年可持续发展目标的落实进展仍然落后于计划。

古特雷斯指出，虽然极端贫困率正在下降，但下降的速度还不足以实现到2030年消除贫困的目标。各国内部的不平等正在加剧，“人们对于人类半数的财富由一小部分人，正确地说是一小部分男性掌握的现实提出了合理的质疑”。

古特雷斯表示，虽然全球失业率自2015年以来持续下降，但薪酬的增长却停滞不前，30%的青年女性和13%的青年男性没有工作，也没有接受任何教育或是培训；全球还有40亿人没有获得社会保障。

巴西圣保罗，一名妇女正在从事垃圾回收工作以换取收入。（Luis Gustavo Cavalheiro Silva）

古特雷斯表示，暴力、歧视性法律、获得机会和保护时的种种不平等，以及不利的习俗和观念持续制约女性的发展。他指出，虽然各国在优质教育、医疗、用水、卫生以及清洁领域取得了可喜的进展，但在触及未成年女性和残疾人等一些“落在最后的群体”时却始终举步维艰。移民与难民遭受不可接受的安全风险、恶劣待遇和歧视。

此外，古特雷斯表示，全球应对行动的速度落后于气候变化的发展，大气中温室气体的浓度是过去300-500万年来的最高值，2015-2019年将是有记录以来最热的五年，海平面上升的速度也在加快，毫无疑问，“受影响最严重的将是那些最为贫穷和脆弱的国家和百姓”。

世界人民需要“公平和可持续的彻底变革”

古特雷斯表示，“世界人民不希望看到半心半意的敷衍和毫无意义的空话，他们所需要的是公平和可持续的彻底变革”，他呼吁各国在气候行动峰会等一系列即将召开的高级别会议上设立更加高远的目标，拿出切实可行的方案，为这个星球和全球的百姓“开启积极行动和收获成果的十年”。

据悉，联合国可持续发展高级别政治论坛自2013年起每年举行一次，会期8天，其中包括3天的部长级会议。每隔四年还会在联大的主持下，邀请各国元首和政府首脑共同参会。

今年的论坛于7月9日到18日期间在纽约举行，主题为“赋予人民权能，确保包容与平等”，共有近50个国家将在会上提交自愿国别陈述，并共同审议优质教育、体面工作、减少不平等、气候行动、和平正义与强大机构，以及伙伴关系等六项目标的落实情况。