图：美国8月底在夏威夷外海主导多国环太平洋军演\资料图片

综合法新社、《卫报》、《国家利益》报道：美国国防部长埃斯珀16日宣布了一项雄心勃勃的海军扩编计划，包括增加舰艇数量至355艘、扩充多种海军装备，意图通过加强印度─太平洋地区战略部署，以打击“头号安全敌人”中国。目前未知数百亿资金缺口如何填补，计划前景仍渺茫。

美国国防部长埃斯珀16日在加州智库“兰德公司”发表讲话，提及如何增强美国海军实力。自2月以来，美国国防部就与海军、海军陆战队、联合参谋部等方面合作，共同进行名为“未来前进”(Future Forward)的全面性海军实力评估，并提出一项“改变遊戏规则”的计划，将扩大海军舰队规模，由目前的293艘增至355艘以上，海军预算也将在2045年前增加数百亿美元，目的是保持美国海军对中国海军的优势。

据报道，扩大规模包括增购更多小型及可无人自动驾驶的水面舰艇、潜艇和战机。埃斯珀指出，这项计划是为了让舰队提高在高强度衝突中生存的能力，除投射美国军力和存在外，还可在很远的距离进行精準打击。他将正进行测试的“海猎号”(Sea Hunter)作为案例，“海猎号”可在无人驾驶的情况下在水面航行长达2个月，被形容为“潜舰杀手”。

“俄罗斯挑战越来越小”

埃斯珀称，上述海军扩编计划将是“未来数年和数十年海军作战方式的重大转变”。他重申中国是美国“头号安全威胁”，印太地区是美国军事的优先战场，“这个地区重要，不只因为它是全球贸易和商业中心，它也是与中国进行大型军事竞争的中心。”

另外，埃斯珀还在讲话中提到，俄罗斯在未来无法对美国构成持续的威胁;而中国人口众多、资源丰富且经济充满活力，“我们现在将俄罗斯视为一个挑战，但未来挑战会越来越小。”美媒分析指出，这标志着五角大楼对必须应对的全球威胁之看法，已有显著变化。

缺人缺钱 美媒唱衰计划

埃斯珀这一最新表态是在五角大楼本月初发布2020年度《中国军力报告》后。报告大肆渲染所谓中国军事威胁，称中国拥有全球最大海军舰队，水面舰艇和潜艇共有350艘，“中国在某些军事领域已经赶上甚至超过了美国现代化水平”，尤其是造船能力。埃斯珀声称，中国的海军实力仍落后於美国，“即使我们停止建造新船舰，中国也得花费数年时间，才能在海上与我们并驾齐驱。”为牢守“世界第一”，埃斯珀坚称五角大楼必须把海军预算中用于造船的开支，由目前的11%恢复到里根时代的13%。

但美媒指出，美海军强行推进“355艘军舰计划”争议较大，前景较为渺茫。根据美海军战争学院的统计，过去10年，美海军年均採购8.3艘军舰，为实现计划，美海军未来10年将年均採购12艘至15艘军舰，预计7个大型船坞需增加40%劳动力，对人才短缺问题严重的造船业来说，无疑是雪上加霜。另外，这一计划未必会对美海军建设发展产生积极影响。美国《国家利益》刊文称，美海军应更多关注作战能力，而不是具体的舰艇数量。美国军事专家认为，除预算进一步膨胀外，计划还会为海军官兵带来额外的战备负担和工作压力，反而降低作战能力。