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美日印澳四国峰会收场 小圈子分歧严重

2022-05-25 04:24:38大公报
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图:日本民众连续数日在东京示威,抗议举行美日首脑会及“四边机制”峰会。\路透社

  综合CNN、BBC、共同社报道:美日印澳“四边机制”峰会(Quad)24日在东京举行。媒体关注四国对俄罗斯态度上的温差。印度总理莫迪仍然未跟随西方脚步,对俄进行谴责或实施制裁。此外,会后发表的联合声明虽未直接点名中国,但分析认为,其中涉及东海、南海等内容针对中国的意味十分明显。

  拜登在“四边机制”峰会前的记者会表示,乌克兰战争引领着人类历史上的“黑暗时刻”,强调“这不仅仅是一个欧洲问题,更是一个全球性的问题”,分析认为这显然在向莫迪施压。日本首相岸田文雄则表示,“四边机制”不应允许类似俄乌冲突发生在“印太”地区。澳洲新任总理阿尔巴尼斯则说,气候变化是太平洋地势低洼岛屿国家在经济与安全上的重大挑战。中国已经在这个地区扩张影响力。

  自俄乌冲突发生以来,印度始终未加入西方谴责或制裁俄罗斯的阵营。美国此前已经表示,要帮助印度摆脱对俄的武器依赖,希望借此拉拢新德里,壮大反俄联盟。尽管美日两国在此次峰会上继续猛烈抨击俄罗斯,但莫迪在讲话中仍只字不提俄乌冲突。“四边机制”两个小时的峰会后发表联合声明中,仅将乌克兰战争描述为“一场悲剧性的冲突”,也没有明确谴责俄罗斯的侵略。

  美印首脑随后举行一对一的会谈,但效果欠佳。拜登在和莫迪会面前就预告,将和对方讨论俄乌战事“对世界秩序”的影响。白宫在之后的声明中称,拜登在与莫迪的双边会晤中“谴责了俄罗斯对乌克兰发动的无理战争”。然而莫迪依然没有提及乌克兰战事,只是表示美印拥有“共同利益和共同价值观”,要加强经济合作。美联社指出,拜登曾要求莫迪不要购买更多俄罗斯的石油,但莫迪对此并未作出公开承诺。

  莫迪发表讲话后,是媒体拍照时间。一位记者抓住机会向拜登提问:“你会敦促莫迪总理对俄罗斯采取更强硬的立场吗?”另一名记者立刻追问:“你是否要求莫迪总理摆脱对俄罗斯石油的依赖?”拜登和莫迪都没有回答。CNN形容,“拜登给了莫迪一个狡黠的眼神,挑了挑眉毛,说‘欢迎来到美国的媒体世界’。”

  3900亿基建承诺没有细节

  另外,当天的“四边机制”峰会后发表联合声明,重申四国对建立所谓“自由开放的印太地区”的承诺,继续在应对流行病、基建投资、气候变化等方面加强合作。

  声明全文没有直接点名中国,但四国承诺未来5年有意在“印太”地区的基建方面,以投入超过500亿美元(3900亿港元)的投资与支援作为目标。此举被认为是对抗中国提出的“一带一路”倡议。但分析指,四国仅在方向上达成一致,且未提及具体内容和细节,能否最终实现仍未知。

  另外,声明提到“强烈反对企图改变现状和加剧地区紧张局势的胁迫、挑衅或单边行动,包括将争议地区军事化、危险地利用海岸警卫队船只和海上民兵,以及试图破坏其他国家在近海开发资源”以及“打击非法捕鱼”。

  中方批挑动阵营对立

  中国外交部发言人汪文斌24日表示,中国向来积极维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。中国作为《联合国海洋法公约》等重要涉海公约缔约国,一贯积极履行自身有关国际法义务。请有关国家不要戴着有色眼镜,进行毫无根据的指责。搞小圈子挑动阵营对立,才真正威胁构建和平、稳定、合作的海洋秩序。

  “四边机制”峰会是拜登上任后首次亚洲之行最后一天的行程,此前一天,拜登在日本宣布启动“印太经济框架”(IPEF)。然而,包括美日媒体在内的各家舆论都不看好该框架。日本共同社称,新框架在看不到具体措施的情况下起步,开局可谓“同床异梦”。《纽约时报》称,由于缺乏市场准入条款,该框架的价值引发外界质疑。

  中国商务部24日表示,亚太经济的成功受益于开放合作、互利共赢。相关倡议要为本地区繁荣发展贡献力量,应保持开放包容,而不是歧视排他;应促进经济合作与团结,而不是损害和分裂现有机制。中方一直以来对符合上述标准的地区经济合作倡议均持开放态度。

  Quad四次峰会无具体成果

  2021年3月

  首次举行线上首脑会谈,计划大搞“疫苗外交”。但由于四国内部存在分歧,加上资源和能力有限,这一图谋难以得逞。

  2021年9月

  在华盛顿举行首次线下会晤。计划在基建、半导体供应链等领域展开合作。但四国缺乏在海外大搞基建的能力,面临缺乏人才和资金、工程成本高且工期长等问题;所谓半导体产业链合作违背市场规律,很难有多少企业愿意参与。

  2022年3月

  举行视像峰会,商讨俄乌及“印太”地区局势。印度未跟随西方国家谴责及对俄罗斯实施制裁。

  2022年5月

  在东京举行线下会晤,美国总统拜登大谈俄乌冲突,印度总理莫迪在讲话中仍对此只字不提。

  媒体不看好IPEF

  日经新闻

  新框架欠缺关税下调这一市场开放的基础,令人不安。

  共同社

  新框架在看不到具体措施的情况下起步,开局可谓“同床异梦”。

  《纽约时报》

  由于缺乏市场准入条款,该框架的价值引发外界质疑。

  《华尔街日报》

  亚洲国家想要的恰恰是拜登无法提供的,即更多进入美国市场的机会。

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