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区会补选非小事 选民切勿当“傻猪”

2019-02-11 03:17:21大公报
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今年是区议会换届的选举年,猪年伊始则先上演一幕油尖旺大南选区补选“前哨战”,建制及反对派均已派人参选,战况相当激烈。

补选是因大南选区“经民联”区议员庄永灿日前病逝而出缺,而前天报名的“女将”李思敏,正是该区的“经民联”社区干事,在区内工作多年,十分熟悉地区事务及与坊众稔熟。但是,出缺的议席亦已成为激进反对派觊觎之物,打着“地区前进”招牌的李国权日前由刘小丽、邵家臻等人“傍住”前往报名,扬言要与建制派“对决”和“改变地区面貌”云云。

事实是,眼前大南一席之补选,反对派“喊杀连天”,正好反映了未来区议会选战的激烈程度和重要性。在立法会选举屡被依法DQ及“占中”、“旺暴”分子多被判刑入狱之后,反对派已经调整了他们抗中乱港的策略,把活动重心转移到区议会选举上来,一来区议会选举选区划分较细、容易入手,只要动员到区内年轻人出来投票,他们就可以有较大的“赢面”;二来,在全国人大“释法”后,立法会选举规程严格,而区议会选举则相对较为宽松,可以“钻空子”,有机可乘。

不过,反对派企图染指区议会的图谋是难以得逞的。从法律层面而言,全国人大“释法”的各项规定以及特区政府据之制定的选举规则,包括参选人必须先签署“确认书”,明确支持拥护“基本法”及“一国两制”,效忠中华人民共和国香港特别行政区,反对一切分离分裂及“港独”言行,其适用层面规定为行政长官、主要官员及行政会议成员、立法会议员等核心权力架构,区议会及村委会属基层组织不在其内。但如果反对派以为这就是法制“漏洞”或“天赐良机”,那就大错特错了。

事实是,区议会、村委会选举虽不在人大“释法”规范之内,但从整体宪制及法治架构而言,行政会议、立法会与区议会、村委会在功能上是承上启下、一脉相承的。根据现行法例,区议会在立法会内拥有五个“超级议席”,由各区主席互选,已成各大政党兵家必争之地;而目前立法会七十名议员中,具区议员与立法会议员两重身份的“双料”议员更多达二十五名,如此又岂可说人大“释法”规定及立法会选举条例与区议会选举无关?只有参选或当选立法会才必须签“确认书”和宣誓效忠,区议会就可以“直行直过”、无法无天?这当然是不可能之事。

而且,从实际层面而言,基本法规定区议会的职能是协助特区政府处理地区事务,而除了长期上街搞事外对地区事务一无经验、二无兴趣的反对派,又凭什么可以做好地区工作、服务街坊?他们进入区议会的唯一后果只会是把地区工作政治化,弄得鸡犬不宁。

从体制、法规以至选票上必须确保区议会选举不变质,这是港人社会的猪年大事之一,选民切勿被反对派当“傻猪猪”般愚弄。

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