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社评/深港通关新模式 规则对接需加快

2021-09-24 04:31:24大公报
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  最新公布的广东省自贸试验区“十四五”规划提出,要“深化粤港澳口岸通关便利化改革”,边检部门明确推动三地口岸实施“合作查验、一次放行”的边检查验新模式,粤港之间将率先在新皇岗口岸实施。这对香港无疑是一个好消息,简化通关手续以及连接粤港两地交通枢纽的建设,不仅为香港与内地居民来往出行提供便利,也为香港西北发展、港深合作及大湾区建设按下“快进键”。

  深圳皇岗口岸与香港落马洲管制站是深港之间的陆路口岸,也是最不便利的一个口岸。由于两者相隔了一大段距离,中间需要巴士接驳,耗时费力。深圳市年前启动皇岗口岸重建计划,主体工程预计在2023年落成,新皇岗口岸将采用俗称“两地一检”模式,较现时西九高铁总站的“一地两检”更加方便。新模式在澳门与珠海之间的青茂口岸、横琴口岸已经实行,简而言之,就是“在一个大厅、排一次队、接受一次集中检查”,最快30秒过关,让旅客体验真正的方便快捷通关。

  新皇岗口岸带来诸多利好。首先,提升通关效率和能力,满足深港之间日益频繁的通关需求;其次,大大优化了皇岗口岸的环境,两地可以透过更完备、更人性化以及更现代化的规划设计,为旅客带来更好的通关体验;其三,新皇岗口岸是一个交通枢纽综合体,接连两条城际铁路和两条深圳地铁线,进而融入国家高铁网。深圳市政府思虑周全,已在口岸预留空间,方便港方日后直接把北环线支线纳入皇岗;其四,香港落马洲管制站的设施搬到皇岗口岸,可释出20公顷土地,对缓解香港“土地荒”有所助益。

  落马洲所在的新界西北是香港未来重点拓展的区域,这里将来会成为新城市,不仅会居住大量人口,而且邻近河套科技园区及前海深港合作区,可全面深化港深两地在各个领域的交流合作,大湾区发展也将因此而提速。

  新皇岗口岸新边检模式是粤港硬件对接、机制对接、规则衔接的重要实践。过去,由于反中乱港势力的阻挠破坏,粤港合作举步维艰,港珠澳大桥、广深港高铁等基建项目一波三折,高铁西九站“一地两检”模式也遭到极力阻挠,浪费了大量时间和精力。随着全面落实爱国者治港,人为阻力基本上消除,当新皇岗口岸落成后,“一地两检”涉及香港本地立法的部分一定会水到渠成。特区政府需要尽快就机制对接做好准备,一些规划思路、发展模式也要跟上来,绝不能再走以往的老路。

  香港目前社会稳定,政通人和,加上中央惠港利民政策源源不断,令香港面临前所未有的大好发展机遇。新皇岗口岸建设和不久后将体验到的通关新模式,有效提升大湾区的互联互通能力,丰富了“一国两制”实践的内涵,对推动区域合作机制创新具有重要意义。

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