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北京观察 | “脱鈎”主张不是好藥方

2020-05-22 04:24:50大公报 作者:马浩亮
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新冠疫情的全球大流行,对本就不断蔓延的逆全球化浪潮构成“双刃剑”。一方面,为了共克时艰,加强国际合作的需求客观上在增加,起到抑制“逆全球化”的作用;但另一方面,由於疫情带来的隔离、断裂,对全球产业链、价值链的衝击,加之在抗疫过程中的某些分歧、甩锅,一定程度上令单边主义、孤立主义更加膨胀,“脱鈎”论愈加甚嚣尘上。

这一问题牵动国际关係走势,牵动中国改革开放发展大局,是今年两会的一大热点。全国人大新闻发言人张业遂强调,维护国际经济金融市场稳定和全球供应链的开放、安全符合各方的利益。全国政协新闻发言人郭卫民更是形象地表示,“主张‘脱鈎’不是一张好的藥方”。

“脱鈎”问题错综複杂,千头万绪。对中国来说,最重要的是有两点:第一,要有信心、有定力;第二,要有作为、有準备。

需要看到,“脱鈎”深层次反映的是西方发达国家的全球化焦虑症。新一轮全球化呈现出以中国为代表的新兴国家日益成为主引擎。这令发达国家优势相对减弱,带来制度优越感的丧失,进而感受到压力与危机,引发保守主义抬头。美国鹰派势力千方百计借贸易战、科技战、货币战打压中国,强迫将中国纳入华府的“政治正确”轨道上。

可以说,“脱鈎论”是“逆全球化”进入新阶段的产物和表现,是混合了“逆全球化”、“中国威胁论”、“中国责任论”等不同配方勾兑而成的一杯苦酒,并非良藥。但长期形成的全球产业链和供应链具有其稳定性,人为劃设鸿沟,构筑壁垒,与发展大势是背道而驰的。尤其面对中国如此庞大的经济体和广阔市场,“脱鈎”势必两败俱伤,不是某个国家可以隻手遮天、一蹴而就的事情。

不过也必须注意,“脱鈎”虽不等同於全面对抗的冷战,但本质上依然是一种战略遏制。

虽然断崖式的“硬脱鈎”不太现实,但必须警惕“温水煮青蛙”的渐进式、选择性“脱鈎”,比如先从科技入手,继而扩散到经贸、安全、全球治理等方面。

因此,中国应在重点领域未雨绸缪,防患於未然。最根本在於深化改革、扩大开放,保护外资,稳定外贸。加快技术创新与储备,加强与日韩、欧盟的合作,以多元化规避风险。还要管控民粹主义干扰,不畏浮云遮望眼,夯实对外开放和国际合作的民意基础,明确中国是国际秩序的建设者而非颠覆者。近期,中国在防疫领域提供了大量国际援助与合作,并已分四批解除了部分对美加征的关税,让国际社会看到了中国的开放诚意。

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