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北京观察 | 政府工作报告修改折射施政思路

2023-03-19 04:25:53大公报 作者:马浩亮
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  与3月5日李克强在人民大会堂所作的政府工作报告相比,3月15日公布的最终正式版,吸纳了代表委员们的意见建议,作了约80处修改。仅第二部分,即“对今年政府工作的建议”,修改就达30多处,直接折射了新一届政府的施政思路。

  科技是今年两会最重要的关键词之一。修改后的报告。在“科技政策要聚焦自立自强”后面,增加了“也要坚持国际合作”。这种表述更为均衡全面,也更为理性务实。科技进步要尽可能广泛吸收消化全球前沿进展。中国加强科技自主创新,绝非闭关锁国、闭门造车,更非要断链、脱鈎。

  关于今年工作的八大重点,几乎每一方面都有补充完善。着力扩大内需,是首要任务。报告对“稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复”,分别增加了“汽车等”“餐饮、文化、旅游、体育等”,部署更为具体细化,政策更加聚焦,有的放矢,明确了优先发力的行业领域,向市场释放了清晰信号,从而提高精准度,更加快速地起效。

  在加快建设现代化产业体系方面,科技仍是重头戏。报告增写了“强化科技创新对产业发展的支撑”“促进科技成果转化”等内容。科技竞争力,在相当程度要通过其在产业方面的落地应用来体现。技术、数据,已经与土地、人才、资本,共同构成五大要素市场。尤其是科技与其他要素的关联融合,将是未来产业升级、高质量发展的关键。

  新一届政府庄严宣示“吃改革饭,走开放路”。因此,更大力度吸引和利用外资,在今年将深度加码。政府工作报告对此做了大篇幅扩充,补充了“优化区域开放布局,实施自由贸易试验区提升战略,发挥好海南自由贸易港、各类开发区等开放平台的先行先试作用。”这种梯次化的部署,优化开放节奏和力度,提高开放实效。

  粮食安全是“国之大者”,在当前国际格局深度调整期,更加凸显。报告在这方面加了多处修改,纳入“树立大食物观,构建多元化食物供给体系”等。此举旨在加强“中国饭碗”的容量和韧性,既更有效地保障粮食安全,端牢饭碗;同时也通过优化食物结构、质量、安全,来提升民众生活品质。

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