美国国务卿蓬佩奥,7月5日至7日第三次访问朝鲜,但他没有像前两次一样得到朝鲜最高领导人金正恩的会见,引人注目。
蓬佩奥第一次访问朝鲜是今年4月,当时他还没就职,是候任国务卿;第二次访问朝鲜是今年5月,就任国务卿後第一次访朝,但两次访朝都得到金正恩的会见。这次蓬佩奥推掉已安排好的日程前往朝鲜,停留三天,带着要朝鲜一年弃核的计劃,期盼通过访问绘製无核化路线图,但希望落空。
自6月12日特朗普与金正恩在新加坡会晤後,这次蓬佩奥访问朝鲜,是美朝之间高官第一次接触。蓬佩奥空手而归,究其根本原因是美朝在无核化问题还有很大分歧。
新加坡美朝首脑会晤後,人们最关心的是朝鲜弃核时间表。美方最初预测,无核化至少需要数年,其後缩短至两年半,即特朗普任期内,以便以外交成果促成其连任。最近,美方通过总统安全事务特别助理博尔顿又提出,要朝鲜一年之内弃核,无疑是对朝鲜步步紧迫。特朗普一方面称金正恩值得“信任”,二人关係“良好”,但另一方面则强调对朝鲜要继续施压,反对解除联合国对朝制裁和美国单方面对朝制裁,直至朝鲜完全弃核为止。美方还表示可向朝鲜提供经济补偿,但强调在朝鲜完全弃核之後。
朝鲜对半岛无核化至今没有公开的表态。但从其主张“分阶段,同步走”的基本立场看,完全背离美国的主张。所谓“分阶段”就是并非一步到位,而是分几个阶段实施。所谓“同步走”则是要看美国每阶段在对朝安全保障和经济补偿方面,是否满足朝鲜的需要,给朝鲜什麼好处。朝鲜私下一直与美国磋商这个问题,但没有谈拢。
蓬佩奥这次访朝,只与朝鲜商定成立一个工作组,预定7月12日在板门店继续商谈朝鲜战争中美军遗骸移交和半岛无核化问题。不过从朝鲜方面看,仍给蓬佩奥较高礼遇。朝党中央副委员长金英哲与外务相李勇浩机场迎接,并参加与蓬佩奥的会谈。蓬佩奥被安排住国家元首级百花园迎宾馆,表明朝鲜希望尽量维持与美国的良好关係。
但蓬佩奥访朝後,朝鲜外交部发表声明,对这次访问结果表示“遗憾”和“忧虑”,指责美国单方面要求朝鲜弃核,强调半岛无核化应坚持“分阶段,同步走”的原则。所以金正恩这次没有会见蓬佩奥绝非偶然。 原资深外交官