全面深化沪港合作，共创双城美好未来。日前，香港和上海市政府聚焦“一带一路”倡议、文化合作及创意产业、教育、金融、青年发展以及科技等6个重点领域，签署了15项合作协议，实现了沪港合作的新突破。

　　融合国家战略发挥优势

　　沪港一直联繫紧密，合作交流源远流长，特别是实施内地与香港更紧密的经贸关係安排（CEPA）以来，两地建立了沪港合作会议机制，此次会议达成的合作共识，正如行政长官林郑月娥所言：“这是在国家经济发展进入新时代的大背景下，沪港两地进一步深化合作的必然结果。”如何让合作共识落实落地，尽快显现成效？我认为，要牢牢把握三个方面：

　　一是要牢牢把握“国家所需，两地所长”这一核心。上海和香港同为国家重要的国际金融中心，同为国家对外开放的重要窗口。两地可以深化合作的领域很多，各自的优势也十分丰富。但是，要想把深化合作切实转化为发展的动力、潜力、能力，让纸面上的“协议”尽早成为两地经济实现新增长的现实，就必须要始终围绕“国家所需”去找準“两地所长”，加以发挥。对香港来说，今年以来，习近平主席作出了在香港更好地贯彻落实“一国两制”和“四个始终”的指示，要求香港紧紧抓住“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大机遇；对上海来说，围绕习近平主席在博鳌亚洲论坛上的重要讲话精神，制定实施了上海“扩大开放100条”，这些都应该成为研究和把握“国家所需”的重要遵循。

　　城市发展的经验告诉我们，不论是自身的发展还是合作的优势，都必须同国家发展、国家战略、国家稳定的需要紧密结合起来，才能更好地把握机遇，实现又好又快地发展；也唯有如此，两地的合作在具体落地的过程中，才更容易达到“一加一大於二”的效果。

　　创新合作共谱“双高”典範

　　二是要牢牢把握“创新引领，协同共赢”这一关键。两地的合作，一定要有创新思维，才能在具体实践中，收穫实实在在的成果。首先，要注重制度创新。在“一国两制”的大背景下，不论是金融、航空航运、物流，还是医疗卫生、商贸等，香港同上海的合作，在项目落地的层面都难免出现体制、机制对接的痛点与难点。

　　在这方面，两个城市的政府部门要结合具体企业、具体业务、具体案例，大胆开展制度创新，为合作消除痛点、消灭难点，使之更加畅顺。

　　其次，要注重协同创新。比如，港口是上海和香港的传统优势行业，如何发挥好一北一南的协同优势，从业务协同与战略协同的角度，共同研究好在中美贸易战的大环境下，实现港口行业的质效提升，就需要两个城市有关企业协同起来，思考新对策、研发新技术。

　　再者，要把创新融入具体项目。此次签署的15项合作协议，科技创新合作所佔比重不小。在落实落地的具体过程中，一定要把科技创新同具体的项目结合起来，在两个城市科技攻坚最前沿如大数据、人工智能、自动化码头方面等实现有机融入。

　　三是要牢牢把握“形成特色，着眼未来”这一根本。沪港合作，要通过具体的项目实施，形成自己的特色。我认为，沪港合作的特色应该有两点：一个就是“高起点起步”，两个城市，本身在金融、科技、文化、教育等方方面面都有着很高的起点，在深入合作的背景下，具体合作项目要始终有“站在巨人肩膀上跳高”的思维、意识、心气和魄力；另一个就是“高质量发展”，要密切跟踪合作项目的落实落地情况，并进行全方位的动态分析，尤其应该把合作项目的阶段性成果置於“世界一流”的标準来衡量和检验，使得沪港合作成为中国城市合作、共赢发展的“双高”典範。

　　此外，两地合作更要放眼未来，加快人才交流，加强人才培养合作，尤其要把两地的国际知名高校资源利用好。在服务於合作项目所需的同时，更加促进两地青年的交流与互通，对於香港青年更好地了解内地、融入内地，不仅必要，而且意义深远。