中美矛盾正在演变成“新冷战”。与冷战不同，那时是美苏对抗，后期中国被利用来牵制苏联。“新冷战”的关键矛盾并非单纯的中美矛盾，还涉及俄美之争、伊美之争，印度更未必愿意充当美国牵制中国的棋子。“新冷战”的形势错综複杂，远胜冷战时期，美国实力也大不如前，虽说拚死挣扎，破坏巨大，能量不如冷战时期，破坏会是再衰三竭。从大的趋势来看，“新冷战”会给中国带来颇大的麻烦和挑战。可是“新冷战”正推动世界走向多元化，突破大国垄断的格局，中国坚持永远不称霸，提出“一带一路”倡议，推动构建人类命运共同体，为世界各国带来新的、重大的发展机遇。同时亦有助中国抗衡美国的打压，令发展踏上新台阶。这是“新冷战”在衝突矛盾之外带来的新契机。

　　在这个大变局裏，香港应如何配合或应对呢？

　　一是世界再不是太平盛世，反而是至少今后几年裏战乱频仍，国际秩序崩析瓦解，国与国的衝突或连带衝击相信是无日无之。世界经济发展可以有大的周期规律，但当美国的“美国优先”变成蛮横的无赖行为，在贸易金融和军事政治方面，都会不停地推出各种干预措施，打击他国和国际的稳定，经济周期规律便会不断地受到干扰。在全球化紧密结合的国际经济与社会裏，一处的变动与衝突很容易会滚雪球地向外扩张，加上美国的火上添油，或趁乱掠夺利益，局势极易失控。特朗普连任下去，形势更劣。即使他下台，美国极右势力已成气候，美国霸权主义的最后挣扎还会十分兇猛。冷战及后冷战的二十年所谓太平盛世已一去不返，“新冷战”绝对会是衝突对抗不断的时期。

　　二是中美矛盾，在中国坚持不屈服而还有发展，美国强弩之末的挣扎之间，必然会进一步恶化。从贸易层面会扩展至全经济面，乃至政治、文化，或许美国不敢一战。1999年美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟使馆后，中国已认清美国的嘴脸，不可能以澶渊之盟来屈从。

　　“新冷战”的多元衝突，实际使中国有更大的条件和更强的政治决心与美国抗衡，从而连带支持其他与美国鬥争的国家，也以它们的抗争可减轻美国对华的压力。中美矛盾恶化，各方面的交流合作便会备受压抑。中国留学生的全面回国，反而是中国人才和科研发展的大机会，也减少资金外流的黑洞。中美关係大有可能变成当年的美苏关係，差别只是美俄关係可能更为恶劣，中俄关係却成积极因素。

　　三是美国一定不会放过香港。“佔中”虽然失败，特区政府亦依法遏制“港独”，但美国捣乱香港的意图不会终止。香港是国际金融中心，也是中国与国际连接合作的主要渠道。而美国和英国也长年累月在香港布下各种关係、资源条件。香港的国际金融中心也高度依赖美国控制的国际金融体系，美国甚或是有条件可与中国在争夺香港的实际控制权。中国政府绝不能让美国有机可乘，中央政府定必要求特区政府贯彻履行维护国家安全、国家领土完整宪制责任，同时排除来自美国或第三国的干预渗透。

　　在“一国两制”下，香港的高度自治也因而要重新调整，不能按港英时期的所谓“自治”标準一成不变，而是有所作为地应对新的政治、经济和其他挑战。特别是在中美互相排斥，香港难免受池鱼之累。香港可以怎样应对呢？能否在中美矛盾中发挥特殊的作用呢？这都涉及香港的制度与政策创新，也可作“一国两制”裏的制度对冲。

　　香港珠海学院“一带一路”研究所所长