特区政府昨日刊宪，保安局局长李家超行使《社团条例》第8（2）条赋予的权力，禁止“香港民族党”在香港运作或继续运作，命令刊登宪报并即日生效。保安局不再容许“民族党”无限延期申述，果断作出决定取缔民族党，是一项既有坚实法理基础、亦有充分事实支持的合理合法行动。

　　禁止运作属迟来的正义

　　“民族党”成立两年多来，打出旗号明目张胆进行“港独”非法活动，广大市民已忍无可忍。陈浩天煽动美国向国家和香港进行贸易战，更损害港人根本福祉。取缔“民族党”顺应主流民意，大快人心！

　　“民族党”如不受法律约束及制止，鼓吹“港独”变本加厉，“港独”必定氾滥成灾。保安局禁止“民族党”运作，虽然是迟来的决定，仍值得肯定。与此同时，特区政府禁止“港独”、完善维护国家安全的机制有待进一步提升。

　　“民族党”的党纲狂言要赶走所谓“中国殖民者”、推翻《基本法》及要将香港“变成一个独立的共和国”，为了争取达到这个目标，煽动要搞“三罢”，即罢工、罢市及罢课，“三罢”达不到目标，不排除用武力。该党还渗透校园，和“台独”、“疆独”、“藏独”、“蒙独”等外部分离势力勾结。“民族党”召集人陈浩天更在香港外国记者会（FCC）进行“播独”演讲，以及向美国总统特朗普发公开信，要求撤销中国内地及香港的世贸成员身份，简直狂妄到了极点。

　　保安局三度容许“民族党”延期申述，以至“民族党”召集人陈浩天在申述期间变本加厉“播独”，包括到FCC继续非法宣扬“港独”，并把“中国崩溃”视为“港独”的导火线，其后陈浩天发公开信要求美国废除内地和香港的世贸成员身份，目的是以危害国家安全的方式，为“港独”创造有利条件。如果当局取缔“民族党”的效率能够提升，“民族党”召集人陈浩天的“播独”时间和空间就可以大大减少。

　　虽然《社团条例》第8条第3款规定：“保安局局长如事先没有给予该社团或该分支机构机会，就为何不应根据第2款作出命令而作出该社团或分支机构认为适当的陈词或书面陈述，则不得做出该命令。”但第4款又规定：“如保安局局长合理地相信给予该社团或该分支机构机会作出陈词或书面陈述，在该个案的情况下并不切实可行，第3款则不适用。”

　　成立两年多的“民族党”是个不折不扣的“港独”组织，两年多以来从未停止过推动“港独”，陈浩天把国家恢复对香港行使主权视为“沦陷”，把国家领导人、中央政府视为“殖民者”，如此大胆妄为、无法无天，已远超言论的界线。警方助理社团主任在该党成立两年多后才建议保安局局长取缔，已经嫌迟，而给“民族党”一再延期申述，在该个案的情况下并不切实可行。

　　陈浩天续“播独”必犯法

　　特区政府刊宪禁止“香港民族党”在香港运作或继续运作后，在完善维护国家安全机制方面，仍然有两个问题值得关注。

　　第一，是“民族党”被取缔后，陈浩天继续以个人名义宣扬“港独”该如何处理。

　　港澳办主任张晓明8月15日在北京会见记者时，点名指陈浩天和“民族党”已干犯香港《刑事罪行条例》下的煽动罪，指出“民族党”明目张胆宣扬“港独”，招募成员和募集资金，陈浩天亦曾说要拿起武器保卫香港，事实说明“民族党”和陈浩天是“有组织、有预谋、有行动”地从事意图分裂国家活动，违反《基本法》和香港《刑事罪行条例》，包括煽动罪。

　　《社团条例》对陈浩天以个人名义所做的活动没有任何约束力，不应捨弃《刑事罪行条例》而单用《社团条例》。陈浩天和“民族党”已干犯《刑事罪行条例》下的煽动罪，其煽动美国向国家和香港进行贸易战，更干犯香港现有法例最严重的罪行，触犯《刑事罪行条例》第3条叛逆罪，特区政府应立即检控陈浩天和“民族党”的煽动罪和叛逆罪。

　　第二，是特区政府刊宪禁止“民族党”在香港运作或继续运作，是否可容忍“民族党”在香港以外运作或继续运作？

　　2016年11月，“民族党”召集人陈浩天和发言人周浩辉赴日，出席“南蒙古大呼拉尔台”成立大会，同时在研讨会上分享香港人追求“独立建国”的诉求。陈浩天与日、台、印、越、南蒙古等地方分裂势力代表，成立所谓的“自由印太联盟”，声称要联合周边地区“围堵中国”。对陈浩天而言，与“台独”、“港独”、“疆独”、“藏独”、“蒙独”组织建立策略性联盟，为分裂中国做準备，这是在香港以外“协议”或策劃分裂国家，犯罪目标在香港。

　　实际上，在香港以外煽动分裂国家，犯罪目标在香港，根据普通法香港是可以管辖的。在香港刑事诉讼法上，这称为域外管辖（Extra-territorial Jurisdiction），普通法虽然着重属地管辖，但也可以行使域外管辖。因此，特区政府刊宪作出命令禁止“民族党”运作，应该包括禁止“民族党”在香港和香港之外运作或继续运作。

　　港区全国政协委员、香港青年交流促进联会创会主席