粤港澳大湾区建设是中国共产党在十九大提出的区域发展战略，目标就是要实现支持港澳融入国家发展大局、全面推进内地同港澳的互利合作。其中，吸引和促进港澳青年到大湾区创业发展是重要举措之一。国家主席习近平会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时，就指出要为港澳青年发展多搭台、多搭梯，帮助青年解决在学业、就业、创业等方面遇到的实际困难和问题，创造有利於青年成就人生梦想的社会环境。

　　当前大湾区内地九个城市正兴起港澳青年创业基地建设热潮，引入港澳青年创业团队工作正如火如荼的进行。社会各界热切关注港澳青年创业问题，有关推进港澳青年创业保障机制建设的建言频见报端，见解各不一，亦较为碎片化。那麼，如何全面加强适应港澳青年创业实际的保障机制建设？笔者根据在深圳前海深港青年梦工厂（简称“梦工厂”）调研发现，认为应着力从六方面展开系统化推进工作。

　　一、实惠化财政税收政策

　　实惠化的财政资助与税收优惠能为港澳青年创业提供充足的资金支持。深圳前海为梦工厂港澳青年创业提供多途径、多形式的财政资助与政策优惠：一是专项资金扶持。扶持对象为由香港特区投资者以独资、合资形式在前海深港合作区设立的、具有独立法人资格的外商投资企业。专项资金的扶持方式包括贷款贴息和财政资助两种方式；二是税收优惠。面向外国国籍人士，或港澳台地区居民，或取得国外长期居留权的海外华侨或归国留学人才。获得前海境外高端人才和紧缺人才认定的港澳青年可享受15%个人所得税优惠；三是场地租金优惠。入驻梦工厂的创业公司在场地租金上得到政策实惠，创业团队入驻会有半年免租期，若在半年内取得第一笔融资，免租期再延长半年。

　　二、便利化基础设施建设

　　便利化的基础设施建设是促进港澳青年创业的硬体保障。前海梦工厂致力於为深港创业青年提供国际化硬体设施和一流配套服务，为港澳青年创业者搭建一个跨越深港的创新创业平台。梦工厂专门建造黑白两色8栋建筑，由展览及创业服务中心、创业学院、创业园ABC三座、多功能创新中心、人才公寓和智慧前海等多个部分组成。在各建筑群中央，设有青年广场供各创业者聚会议论及表演，大大便利港澳青年创业者间的沟通交流。

　　三、人性化生活配套服务

　　人性化的生活配套服务能为港澳青年创业者提供一体化后勤保障。在饮食问题上，梦工厂为香港创业者打造港人港味港服务的生态，为创业者创办港式餐厅，也在园区内进行很多配套服务。尤其在住房条件上，梦工厂为青年创业团队提供配套的人才驿站——“YOU+青年创业社区”，专注为港青提供7×24小时的生活创业空间。创业社区配套公寓不仅可以解决租房难，更是提供多样化活动，帮助创业青年打开社交圈，与其他青年创业者共用更多生活资源。

　　四、专业化管理服务机构

　　专业化的管理和服务机构是推动港澳青年创业规範有序进行的组织保证。梦工厂设有专门管理和服务机构——梦工厂事业部。事业部主要任务是以深港青年创业企业为服务对象，为入园企业提供专业孵化、办公场地及共用设施，并提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面服务，以降低企业创业风险和创业成本，提高企业成活率和创业成功率，为深港两地培养成功企业和青年企业家。事业部也根据国家有关法律法规及政策，对入园企业进行指导管理，协助工商、税务、审计、安全等部门对其经营活动进行监督管理。

　　五、贴身化合作平台服务

　　贴身化的合作平台服务为引导港澳青年创业创新提供推力和助力。梦工厂按照“公益专案市场化”运营理念，开展以“梦工厂为主导，合作机构为主体”的协同创业服务模式。合作平台主要具备提供科研支撑服务、公共技术服务、投融资服务、行销推广服务、导师式辅导等综合功能。进驻梦工厂的合作平台实力强劲，主要来自从事青年创新创业服务的香港机构或专业团体，或是有志於服务香港青年创新创业、具备整合创新创业资源能力且能引进香港青年创新创业团队、有能力为港澳青年创新创业提供配套服务支持的国内外知名机构或专业团体。目前梦工厂进驻有香港青年协会香港青年创业计劃加速器、美国矽谷高创会、中国科学院深圳现代产业技术创新和育成中心、前海厚德创业孵化器等合作平台。

　　六、一站化专业法律服务

　　一站化的专业法律服务能帮助港澳青年创业者解决创业初期遇到的大量法律问题，也是他们维护合法权益的重要途径。梦工厂设立全国首个针对创客群体提供全生命周期、一站式法律服务的平台——“深圳创客法律中心”。深圳创客法律中心通过政府购买服务方式，免费向创客企业提供专业的、公益的法律服务。该中心提供线上互联网服务平台和线下服务中心的无缝链接模式，创客企业可随时与律师沟通合作，并获得面对面沟通、个性化支持与定向服务。该中心也替创客企业对接会计师事务所、知识产权保护机构、政府资助申报机构等三方服务，帮助创客企业降低运营风险、管理知识产权风险、取得发展资金支持、建立健全公司治理以及实施股权激励机制。

　　可以预计，随着大湾区建设进程的不断推进，越来越多港澳青年创业者将聚集於广州、深圳、珠海三地，并不断向珠三角其他周围城市扩散开来，港澳青年在未来将构成新时代大湾区建设的重要力量，亦将成为引领大湾区经济社会创新发展的生力军。对此，大湾区各地市政府推进港澳青年创业基地建设，须加快构建一套较为系统化的保障机制，适度加大扶持港澳青年创业力度和深度，促使港澳青年适时抓住机遇，通过在大湾区奋力创业实现人生价值。

　　中山大学粤港澳发展研究院博士后