以“建制派取得小胜”形容昨日立法会内务委员会特别会议，相信是较为中肯的说法。虽然内会工作一定程度上恢复进度，但反对派未显得会就此作罢，事件远称不上完结，建制派要安心还太早了。

　　要说建制派目前最大的优势，便是立法会法律顾问修正了之前的法律意见，现认为李慧琼有权主持会议。据其说法，去年十月时立会顾问判断内会不能处理主席选举以外的其他事务，是按“正常情况”作出的解释，当时根本没有预料会出现逾半年仍选不出主席的“非正常情况”。是故出现新情况下便应以新方式解决，而责任则落在现任内会主席李慧琼身上。

　　原本反对派的算盘是，立法会主席与反对派双方谘询的外部法律意见得出完全相反的结论，最终法律依归便会回到立会法律顾问半年前提出的意见，反对派一直以此为妨碍内会运作的撒手锏，殊料昨日立会法律顾问修正法律意见，杀了反对派一个措手不及。

　　按反对派的剧本，如果政府或建制派就立法会法律顾问的意见提出司法覆核，反是遂了反对派之愿，等如助他们一臂之力把内会选举“拉布”至会期结束。但如今此计已完全失去作用，甚至可反为建制派利用。首先，提出司法覆核的角色已转变为反对派；其次，内会有望在余下的一个多月会期内如常运作，即使反对派司法覆核获胜，亦已无关痛痒。是故反对派昨日何以如“发烂渣”般炮轰立法会法律顾问？正因为他们已失去了最强的一手棋。

　　以上便是建制派暂时保有优势的原因，但要说这场内会之役的最后胜负何归，还需要考虑到两个因素。

　　第一是内会运作可以恢复到什麼程度，比方说，是否可以绕过主席选举，处理所有积压的议案。虽然昨日的特别内会成功召开，但光就成果而言亦不过是成立多个法案委员会，《国歌法》等重要议题仍未被列入议程。郭荣铿早前已放腔，“拉布”的最大目的便是阻挠《国歌法》通过，因此，如果内会到最后也无法审理《国歌法》，恐怕建制派难称胜利。此后的关键，在於李慧琼可处理的“紧急、必须事务”究竟应作何定义。

　　至於第二个因素，自然是反对派的下一步行动。很多人看见昨日反对派一个一个被抬离会议室，便以为反对派已无法影响内会，这是想得太过天真，也是想错了方向。反对派昨日之所以未如一年前般，在会议室作出更激烈的暴力行为，不是因为他们突然良心发现，而是因为9月便是立法会换届选举。一年前他们还有时间资本可以“影帝上身”“打烂仔架”博取表现，但来到今日要是被捕，每月十万薪津的议员前途可就“冻过水”了。反对派虽然敢怂慂无知青少年变成暴徒，但他们自己可是很清楚什麼叫“明哲保身”。

　　反对派的反击有可能来自两方面。第一是仍然在议会中製造麻烦。但目前反对派在议会内的操作空间小之又小，一来他们尚不敢彻底投身暴力议会路线，再来是“拉布”的作用已几近於无。昨日“民主派会议”召集人陈淑莊被记者问及反对派会否出席下次内会，她便没有正面回应，可见反对派尚未有明确的下一步打算，至少内部并未达成共识。

　　议会内不行的话，第二方面便是议会外了。去年六月、七月时暴徒包围、破坏立法会大楼阻止议员开会，如今可谓历历在目，适逢“修例风波”至今快一周年，黑暴必再有一场反扑。昨晚港九多处出现黑衣非法集会，已说明黑暴虽为残兵，但仍有一定的动员能力。儘管他们未必能重演暴乱巅峰的情况，但政府和建制派还是要作好万全之策。