8月23日，广东海警所在管辖海域截获一艘涉嫌非法越境的快艇。经调查后，当局发现船上12名香港人中，至少一人涉嫌触犯香港国安法获保释候查，其余则涉嫌製造或管有爆炸品、纵火、暴动、串谋伤人等罪被香港警方起诉。据称，有关人等涉嫌畏罪企图偷渡到台湾。

　　保释安排宽鬆助长潜逃

　　这类潜逃事件令人关注到法庭现时的保释安排是否过分宽鬆，有鉴於今次并非个别事件，早前已有其他被起诉的疑犯潜逃到台湾、德国等地，法庭必须面对现实。

　　遗憾地，目前有关国安法和治安问题的案件中，疑犯潜逃已是屡见不鲜的现象，这不只是因为台湾当局对此持欢迎态度，还有美国及其盟国敌视中国、刻意刁难，包括美国在内多个西方国家更暂停了与香港的引渡协议。

　　因此，法庭必须考虑到，很多司法管辖区正积极鼓励疑犯潜逃，而容许保释就等於在背后推上一把。而且，疑犯往往有无数的资金来源，让他们轻易就能付钱给蛇头偷渡到台湾，这些资金还包括了往国外的费用，例如机票、接应者的贿赂、假旅遊证件和住宿费。法庭显然不能再忽视以上因素，即使批准保释，也要附加严厉的条款，如每天到警署报到。

　　干犯内地“偷越国（边）境罪”，最高可处以一年监禁，若与恐怖主义有关，则可判处三年监禁。因此，深圳执法当局需要彻底调查快艇上的船员和偷渡客，究竟是谁提供资金、每人付了多少钱，以及有无人受到贿赂，并了解台湾方面参与程度。当然，这需要一段时间才能水落石出。根据被捕人的背景，只要确认他们有罪责，起诉就不是问题。

　　虽然美国政府处理美墨边境非法移民问题引来全球的不满，但美国国务卿蓬佩奥却表示对这12名疑犯的处理方式感到忧虑，此不过戏言而已，志在安抚一下反华分子。如果蓬佩奥觉得现时美国边境拘留中心内，被迫与父母分离对儿童造成的伤害是可以接受，那他显然没资格为试图逃避法律制裁的疑犯说什麼话。

　　事实上，深圳有关部门更可能扩大调查的範围。日前有关部门发言人回应蓬佩奥时指，该12人因非法跨越边境被捕，并补充：“他们企图把香港从中国分裂出去。”这表示，被捕者现在还涉嫌分裂国家，果真如此，那案情则比偷渡严重得多。

　　《中华人民共和国国家安全法》第15条说得很清楚：“防範、制止和‘依法惩治’境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。”

　　内地做法符合国际惯例

　　此外，《中华人民共和国刑法》第6条列明：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”举例而言，如果有香港人在香港抢劫后，在内地非法处理犯罪得益，就可以在内地被起诉，因为洗钱这个行为是发生在内地。如此类推，假若有人在香港推动“港独”，并计劃到台湾与反华势力联手，最后却在内地被捕，虽然与当初计劃有出入，但仍旧是计劃衍生出的结果，当局可以起诉。

　　虽然蓬佩奥和他的“香港代理人”批评，特区政府没为这12人做得更多，但他们显然对案件的法律背景一无所知。凡在中国内地犯罪的，都要服从内地的刑事法和法律程序，不能期望会有特殊待遇。如果香港人在内地被定罪，就要完成所有法律程序并且服刑（如有）后，才能返港。

　　这也正是美国和其他国家处理刑事案件的方式，蓬佩奥等人说再多，也改变不了这个基本现实，更不要提他们正妨碍司法公正了。

　　註：原文刊於英文版《点新闻》，中文版由编者所译

　　 律政司前刑事检控专员