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深化金融科技合作 两地互惠共赢\就是敢言副主席、城市智库评论员 许小哲

2020-11-08 04:23:45大公报
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  图:香港金融产业发展成熟,可以作为大湾区金融科技助推引擎

  十九届五中全会公报提出的主体思想把科技创新提到了前所未有的高度,指出要把“科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,明确了在科技创新、产业发展、区域发展、对外开放等十二个领域的思路和重点工作及工作部署。香港作为国家对接世界的重要窗口,一直扮演着科技创新的“领头羊”,尤其是近年来香港充分认识到了金融科技的重要性,并将其提升到对社会和经济具战略性、重要性意义的高度来抓,目前香港金融科技已涵盖了数据共享、数码资产、虚拟银行等多领域,拥有较强的金融科技创新实力。

  回顾香港积极参与“一带一路”建设、粤港澳大湾区规劃、融入国家发展大局的经验,可以说香港在金融等方面的专业服务是推动大湾区发展的重要驱动力,而金融科技更是其中不可缺失的一环。“十三五”期间香港金融科技从小到大,逐渐成熟的发展历程,金融科技已对香港的支付清算、借贷融资、财富管理、零售银行、信用评估、合规监管等多方面产生了一定的影响,也对整个金融行业的基础设施规劃建设、运营流程、风险管控、业务模式等都带来了持续的变革,使金融的包容性和普惠性得到了提升,促进了金融行业高品质的深度发展。

  展望“十四五”时期的未来蓝图,探讨新时期下香港的发展规劃,有助於提升香港的竞争力。显而易见,粤港澳大湾区将成为中国乃至亚太经济未来发展的重要引擎,香港要如何把握机遇,发挥现有优势,更好地服务於大湾区经济发展的需求,将是核心任务和重要课题。

  首先从整个大湾区来看,地区之间对於深化金融科技领域的互惠合作存在着切实的需求。作为经济领域内最具创新的金融科技是当前的热门话题,尤其是今年新冠肺炎疫情的影响更加速了金融科技的发展和应用,而大湾区内所具有的差异化的金融体制,以及日益增加的大数据应用及需求,也将为香港金融领域的科技创新与发展提供巨大的空间和资源,因此香港如能做好大湾区金融科技的先行地,将大有可为。

  建立湾区金融科技监管框架

  譬如香港可定向瞄準大力发展金融科技,积极倡导大湾区的金融科技合作、推动完善区域内金融治理的标準,向大湾区内的各地域分享香港的经验做法,相信一定能助力於湾区金融科技领域的持续创新发展,进而扩大区域金融服务的覆盖面和辐射面,提高精準度和透明度,高质高效的服务於金融行业。

  香港拥有全球优质金融资源和较强的科研实力,其中有许多研发机构都是香港科创潮流的先锋,最大规模的金融科技社群数码港,已汇聚了近400家金融科技公司,拥有一定数量的未来科技独角兽,这些企业专注於区块链、网路安全、人工智能、云计算等应用研发,涵盖了整个金融行业不同板块的创新方案;此外香港的几所世界知名大学都积累了许多先进技术成果,运营模式也较成熟,并取得了一定的成效,如能主动和大湾区的其他机构交流借鉴这方面的成功经验,相信将惠及更多的地区和人群,对於深化金融科技领域的互惠合作产生积极效应。

  值得注意的是,10月31日国务院金融稳定发展委员会召开专题会议指出,当前金融科技与金融创新快速发展,必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关係。因此虽然金融科技有助於支撑疫情防控和经济复甦,但应留意的是金融科技有可能引发诱导过度金融消费、打着幌子规避监管等一系列风险,带来非法套利、风险外溢等金融治理挑战,因此香港在找準定位积极融入大湾区建设的同时,应釐清粤港澳三地金融监管的差异化边界和特色,协助建立能覆盖和指引整个大湾区金融科技创新的监管框架,进而促进大湾区金融体系的健康发展。

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