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新闻评析/既要查封煽暴网 更要控告造谣者\方靖之

2021-01-18 04:23:53大公报
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  在“修例风波”期间成立,专门披露警员隐私资料、煽动暴乱,并且散播各种谣言的网页“香港编年史”,日前被香港多个互联网服务供应商禁止访问。“香港编年史”其后却在Telegram宣布已购买新域名,网民可再次浏览。“香港编年史”违法煽暴煽“独”,已经触犯了香港国安法,警方完全有权依法查封其网页,任何互联网服务供应商、流动电话服务供应商都必须配合。

  “香港编年史”更改域名继续运作,是公然挑战国安法、挑战特区政府,对於如此嚣张的行径绝对不能容忍,必须依法重槌出击,既要查封煽暴网,更要控告造谣者。

  “编年史”实是“煽暴史”

  “香港编年史”自开始运作以来,公开了众多警员和建制派的个人资料,更曾怂慂网民袭击警方车辆。这个网站已经干犯了多宗罪,包括目无法纪的“起底”,违反了《个人资料(私隐)条例》及法庭禁制令;煽动仇恨,违反了《刑事罪行条例》第9条、第10条,引发居民之间的憎恨和引发对政府的憎恨就可能构成犯罪;亦违反了香港国安法第二十九条(五):“通过各种非法方式引发香港特别行政区居民对中央人民政府或者香港特别行政区政府的憎恨并可能造成严重后果。”简直是罪行罄竹难书。

  “香港编年史”是一个违法煽暴煽“独”的网站,在“修例风波”以及黑色暴乱中扮演了煽动、编造谣言、策劃暴乱的角色,对於这样一个网站直到今日才动手处理,可以说是“迟来的正义”。

  网上世界绝非法外之地,全世界都有全盘规管、惩治网络犯罪的法律,就是发表一些踩界的言论亦随时被“禁言封户”。就如日薄西山的美国总统特朗普,就因为煽动国会暴乱,先后被Twitter、Facebook、Snapchat永久封锁其个人账户。而社交平台Parler亦因含有煽动暴乱的不当内容,先后被Google、苹果公司和亚马逊公司下架和关闭伺服器。多个国家亦有订立规管网上犯法言论的法例,例如新加坡当局早前就通过对《防止骚扰法》的修订,大力打击“起底”问题,包括引入新罪行和刑罚、扩大网上欺凌受害人的申诉範围,以及设立防止骚扰仲裁庭以加快处理申诉申请。

  比较而言,香港的网络罪行问题较其他国家及地区都严重,在“修例风波”期间,几乎所有的暴乱都在网上组织、动员、发动,网上更充斥着各种煽暴言论、造谣造假、起底改图、欺凌恐吓,“连登讨论区”更是其中一个煽暴集中营。可以说,网络的不设防是导致“黑暴”一发不可收拾的主要原因,正因为当局没有大力打击网络犯罪,没有依法追究网络的违法言论,才导致“香港编年史”、“连登讨论区”等可以如此嚣张的公然煽暴煽“独”,无视法律和法庭禁制令,继续公开警员及建制派的私隐资料。如果不重槌打击网络罪行,等如对“黑暴”网开一面,让他们可以继续藏匿於网上,随时準备捲土重来。

  香港国安法第43条及实施细则第四项指出,警方可要求服务商对发布在电子平台上相当可能构成危害国家安全罪行,或相当可能会导致危害国家安全罪行的发生的电子讯息作出禁制行动。这说明在制定国安法之时,已经充分了解到网络对於国家安全的威胁,特意授权执法部门可以对有关平台作出禁制,这样的禁制不但在於查封网页,更可要求互联网服务供应商禁止有关网页的营运,不论是什麼公司,都必须全面配合国安法的执行。

  做到“有罪必究、违法必控”

  然而,现在“香港编年史”却嚣张的表示更改域名继续营运网站,警方应该严肃跟进,对於违法的互联网服务供应商更要依法追究,不能阳奉阴违,更应继续查封其他违法网页及讨论区。

  对於煽暴网当然需要见一个封一个,对於造谣煽暴者更需要依法追究。但令人失望的是,警方虽然对於谣言澄清迅速,但对於不断造谣煽动者却未有採取行动,令一些造谣网民、造谣政棍愈加有恃无恐。在法例上,警方不但可以引用《刑事罪行条例》追究煽动憎恨的行动,更可以引用香港国安法第二十九条(五)追究以非法方式造谣者。这些例子早已不胜枚举,例如民主党“大话王”梁翊婷,就是各种政治谎言的始作俑者,并煽动多次暴乱,这些网上都有大量证据,足以作出检控。

  这些并非是什麼以言入罪。全世界都有诽谤罪的法例,然则诽谤罪是否以言入罪?以言语煽动仇恨、造谣以达到一己政治目的,这样的行为当然是犯法,当然是违反了国安法。

  国安法授予了香港止暴制乱的法律工具,效果是立竿见影,但要完全发挥国安法的威力,让香港真正回复平静,当局就要全面、完整、有力落实国安法,做到有罪必究,违法必控,既要封暴网,更不能放过造谣者,让犯法者不能逃过法律责任。

  资深评论员

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