本港第五波疫情越来越严峻,昨日增加超过2.6万确诊,再创单日新高。第五波疫情累积有逾15.8万宗个案。医管局前行政总裁梁柏贤早前推算,社区已有逾20万人感染,估计3月下旬是疫情高峰期,届时累积实际染疫者直逼100万。
但内地驰援香港抗疫却受到各种制度和法律的掣肘,这牵涉到两地医疗标准的不同,包括内地医疗人员无法在香港执业,内地药物在港没注册不能使用等。今次形势危急,人命关天,抗疫救人是压倒一切的头等大事,特区政府引用“紧急法”为内地援港抗疫提供法律保障,合情合理,是对港人生命和福祉负责的必然之举。
争分夺秒救人如救火
根据《紧急情况规例条例》(俗称“紧急法”)订立的相关规例已刊宪,破除了香港一度在抗疫紧急关头还在奉行的清规戒律,包括有些人早前还公开声称,香港不需要内地医护人员来港,以及香港一些医护组织反对中央派医护来港抗疫。
一些医护组织一度宣称,由内地引入医护人员没有法律基础,两地医疗标准南辕北辙,必须进行漫长的法律注册,是缓不济急,远水不解近渴;甚至称内地医护质素差难免出医疗事故,但无从追究医疗事故云云,认为特区政府暂不需要授权内地医护人员为在港新冠患者救治。
立法会议员梁美芬指出,救命最重要,不要拘泥是什么人来香港帮手,直接打脸这些“理据”。行政长官林郑月娥也质疑这些“理据”并非抱“打仗心态”,明言任何法律掣肘或冲突都不成问题,特区政府不会按清规戒律程式层层审批。
香港的医疗系统、人力资源、抗疫设备及物资等,不足以应付每日数目庞大的新增确诊个案,行政会议通过引用“紧急法”,为中央支援香港措施提供法律框架,打通了中央缓港抗疫的脉络,内地医护人员、物资、设备、药物等将可加速来港协助抗疫,有助更灵活迅速地善用内地的支援及资源,中央缓建社区隔离及治疗设施(“方舱医院”),以及内地医护参与治疗香港病人,将有充分法律基础。
当前香港医疗系统超负荷运转,医护人员甚至到了疲于奔命的状态。按照当下疫情的发展速度,中央支援香港的医护团队需要以千人为单位的大规模才有望解决问题。
鉴于第五波疫情大爆发,约360间香港老人院舍均遭到波及,目前由于大量院舍严重缺乏保健护理人员,情况可谓水深火热。
劳工及福利局局长罗致光昨日在网志指出,在疫情之前,基本上所有院舍都不停在招聘员工,但院舍护理员的空缺仍达两成。在这波疫情中,不论是确诊及被检疫或隔离,甚或离职,人手的压力已在崩溃的边缘。社署紧急地向内地试行直接聘用1000名临时合约照顾员,为期三个月。局方已联络内地多个劳务单位,寻求协助,亦向中央寻求协助协调内地相关部门提供便利,加快审批申请,以解燃眉之急。引用“紧急法”为内地支援香港抗疫开绿灯,可以弥补香港医护人员和保健员在疫下严重匮乏的困境。
特事特办体现战疫优先
特区政府引用“紧急法”为内地援港抗疫提供法律保障,中央援建的“方舱医院”可加速建设,分别位于青衣、前新田购物城、元朗潭尾和洪水桥的四处“方舱医院”全部投入使用后,预计可提供14000至17000个隔离单位,其中青衣“方舱医院”将于开工后约一周,即今天率先交付使用,而“方舱医院”会由内地医护人员接管运营,特事特办,战疫优先,压倒一切!
“方舱医院”是香港落实“动态清零”目标的关键举措,通过“方舱医院”收治轻症患者,从而减轻医院收治负担,减少患者居家隔离导致病毒在社区扩散的风险,是香港防控疫情迫切的需要。
依据《紧急情况规例条例》订立相关规例,不仅是非常时期的非常之策,而且体现“一国两制”的优越性,为香港战疫创造有利条件,保障特区政府能够在有需要时,善用内地援港措施。
全国政协委员、香港九龙东区各界联会常务副会长