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议事论事/把握“一国两制”内在逻辑 实现香港更好发展\常 乐

2022-09-23 04:24:21大公报
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  国家主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会的重要讲话中强调指出,25年来,在祖国全力支持下,在香港特别行政区政府和社会各界共同努力下,“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功。“一国两制”这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持。

  “一国两制”的香港成功实践,一方面充分证明了“一国两制”是一个适合香港的好的制度,另一方面充分证明了在“一国两制”方针下香港继续保持巩固了其原有优势、进一步发挥了其优势。

  我们知道,“一国两制”作为新时代中国共产党长期坚持的一项基本方略,作为我国国家治理的一项显著制度优势,它的最大特色是一个具有中国特色社会主义性质的制度体系,中国特色社会主义是它的最大的质的规定性,因此理解它的特点优势就必须把它置于中国特色社会主义的框架下去把握、认识和运用。

  从此角度去认识“一国两制”,可以重点把握两点:

  一是“一国两制”是改革开放后马克思主义中国化时代化的一项重大制度创举,并随着“一国两制”实践的不断深入而不断丰富完善。“一国两制”作为改革开放后中国共产党旨在推动祖国和平统一的重大制度创举,充分体现了中国共产党坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从国家实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,所进行的艰辛制度探索。中共十九届四中全会决定就指出,“一国两制”是中共领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。在中国共产党坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,必须坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一。其主要措施包括:全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,坚定推进祖国和平统一进程。

  二是“一国两制”充分体现了习近平主席所提出的“两个结合”理论,进而指明了必须从“两个结合”的高度认识和发展“一国两制”的必要性和重要性。习主席在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话以及在中共十九届六中全会的决议中,都提出并深刻阐释了“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重大论断,标志着当代马克思主义中国化时代化的重大进展,也大大推动了我们对“一国两制”方针完整性丰富性科学性的认识。

  中共十八大以来,习近平主席和党中央在认识、看待和处理“一国两制”实践问题时,在继续坚持把马克思主义同中国具体实际相结合的同时,进一步增加了坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的思考维度,进一步增强了“一国两制”制度本身的辩证性、完整性与科学性。习近平主席2017年视察香港时指出,“一国两制”是中国的一个伟大创举,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献,凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。

  正是“一国两制”所具备的中国特色社会主义性质,才能充分发挥出“一国两制”香港实践的优越性,才能充分保障“一国两制”香港实践取得举世公认的成功,也才能得出“在中国人民和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,香港同胞从未缺席”的重要结论。

  当前我国正处在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程中,我们有充分的理由相信,只要香港社会全面准确理解贯彻“一国两制”方针必将作出重大贡献。当前香港社会全面准确理解贯彻“一国两制”方针,要重点思考以下三个维度:

  一要坚持中国共产党的领导。全面准确贯彻“一国两制”方针将为香港、澳门创造无限广阔的发展空间。“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显。而当前在“一国两制”香港实践中坚持中国共产党的领导,首先必须维护国家主权、安全、发展利益这一“一国两制”方针的最高原则,其次必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,最后必须落实“爱国者治港”。

  二要保持香港的独特地位和优势。香港的根本利益同国家的根本利益是一致的,中央政府的心同香港同胞的心也是完全连通的。背靠祖国、联通世界,这是香港得天独厚的显著优势,香港居民很珍视,中央同样很珍视。中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势,巩固国际金融、航运、贸易中心地位,维护自由开放规范的营商环境,保持普通法制度,拓展畅通便捷的国际联系。

  三要继续发扬香港优良传统。习近平主席曾经指出,香港同胞拥有爱国爱港、自强不息、拚搏向上、灵活应变的精神,这是香港成功的关键所在。今年视察香港时习主席进一步强调指出,希望全体香港同胞大力弘扬以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观,继续发扬包容共济、求同存异、自强不息、善拚敢赢的优良传统,共同创造更加美好的生活。

  总之,正如习近平主席所指出的,中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。推进“一国两制”在香港的成功实践是这一历史进程的重要组成部分。我们坚信,有伟大祖国的坚定支持,有“一国两制”方针的坚实保障,在实现我国第二个百年奋斗目标的新征程上,香港一定能够创造更大辉煌,一定能够同祖国人民一道共享中华民族伟大复兴的荣光!

  暨南大学铸牢中华民族共同体研究基地研究员

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