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名家纵论 | 美须改辕易辙才能改善对华关系

2023-06-20 04:03:02大公报 作者:刘兆佳
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  过去一段时间,美国国务卿布林肯多次公开表示希望到中国访问,更声称要防止两国因为沟通渠道不足不畅而误判对方意图并引发可以避免的严重冲突,等等。最终,布林肯如愿于2023年6月18日抵京访问。当日下午,他与国务委员兼外长秦刚举行了长达五个半小时的会谈,6月19日上午,中共中央政治局委员、中央外事办主任王毅会见了布林肯。更重要的是,布林肯在19日下午得到国家主席习近平的接见。

  布林肯之所以迟迟不能到中国访问,“飞艇风波”固然是一个重要因素,但更主要的原因是美国不但没有认真落实2022年11月国家主席习近平和美国总统拜登在峇里岛会晤并达成的重要共识,而且不断加大力度在台湾、南海、贸易、投资、科技、军事和乌克兰等事项和问题上挑衅和遏制中国。之前的美国众议院议长佩洛西窜访台湾、众议院议长麦卡锡在洛杉矶高姿态接见台湾地区领导人蔡英文,以及美国向台湾出售更先进武器等行动,更被中国斥责为“台独”分裂势力撑腰打气,而且是利用台湾来遏制和威胁中国之举。

  须以实际行动展现诚意

  不过,让美国意想不到的,是中国对美国的各种遏制行动作出强烈反制,特别是中国人民解放军的两次大规模环台演练和中国的军机和军舰勇猛拦截美国的军机和军舰的行动。美国开始认识到,中国对美国的对华政策已经不再存有幻想,而且已经做好了应对“惊涛骇浪”的思想和行动准备。美国如果继续无所不用其极对中国遏制和打压,美国将要承受越来越沉重的代价。美国的盟友对中美关系的螺旋式下滑早已表示忧心忡忡,敦促美国采取措施缓和中美关系,东盟各国甚至表明在中美冲突中不会站在美国一方与中国为敌。

  目前,美国正在深陷乌克兰战争的泥沼之中而难以自拔,而国内的政治和金融危机又在不断发酵。美国急切希望中国愿意在国债和贸易问题上帮美国一把,已经宣布寻求连任的美国总统拜登也期望在中国的协助下让美国的经济、财政和金融情况有所改善。在这些背景下,美国对于缓和与中国的紧张关系、避免关系进一步恶化应该是有一定诚意的。

  然而,从这次布林肯之行来看,美国显然希望让其盟友和国际社会觉得美国有诚意改善与中国的关系,甚至在一定程度上企图把中美关系恶化的“罪名”甩给中国,但这些目的恐怕都难以达到,原因是美国根本不愿意真正改变中美关系的核心课题上的立场,特别是在台湾、南海、科技和乌克兰上。对此,中国和国际社会都看得很清楚。美国声称,布林肯的主要目标是与中国进行“坦诚、直接和建设性”的讨论,“尽可能以最负责任的方式管理(中美双方)的竞争关系。”美国希望,布林肯访问将为中美更多的双边会谈铺平道路,包括美国财政部长耶伦和商务部长雷蒙多在未来几个月内出访中国。

  如果布林肯之行的目标只限于此的话,则此行的确取得了一些具体成果。布林肯和秦刚会谈后,中美双方同意保持高层交往;继续推进中美联合工作组磋商;鼓励扩大两国人文和教育交流,就增加中美之间客运航班进行积极探讨,欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访,并为此提供支持和便利。

  可是,对于那些中国严重关切的事项,美国却仍然寸步不让。

  中国核心利益不容挑战

  在与布林肯的会见中,习近平主席清晰阐明了中国的立场。习主席指出:“中国尊重美国的利益,不会去挑战和取代美国。同样,美国也要尊重中国,不要损害中国的正当权益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造对方,更不能剥夺对方正当发展权利。”

  王毅在会见布林肯时则具体要求美国停止炒作“中国威胁论”,取消对华非法单边制裁,放弃对中国科技发展打压,不得肆意干涉中国的内政。王毅更强调,维护国家统一永远是中国核心利益中的核心,在台湾问题上中国没有任何妥协退让的余地。

  对于中国的严正立场,布林肯根本无言以对。事实上,在几次会见中,气氛都颇为严肃和谨慎。在当前美国反华情绪已经到了歇斯底里地步,遏制中国已经成为了美国共和民主两党共识,以及美国正在处于总统大选的前夕的严峻时刻,无论是布林肯乃至总统拜登都不可能,也缺乏意愿在那些严重破坏中美关系的问题上“让步”。

  长远而言,除非美国改辕易辙,中美关系的恶化趋势难以扭转,但过程中出现短暂缓和的局面却仍有可能。布林肯之行的“收获”估计也只会为中美关系带来“一瞬间”的改善,但能否如此则仍然取决于美国在未来一段时间会否继续从事对中美关系不利的行动。

  香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会顾问

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