昨日，行政长官李家超与广东省、广州市及深圳市领导举行视频会议，他在随后的记者会表示，香港提出“逆向隔离”的方案得到粤方及深方的支持，将成立专班落实推进。“逆向隔离”是指香港赴内地人员先在香港隔离，再前往内地，以符合内地“7＋3”入境检疫政策。

　　这是一个令人振奋的消息！这意味着“通关难”有望得到逐步解决，望眼欲穿的人们终于看到了希望。当下，与内地通关已变成解决香港诸多问题的“总开关”，无论是港人赴内地探亲、工作、学习，还是香港参与粤港澳大湾区建设、香港企业开拓内地市场，一关不通，一切无从谈起。李家超带领新一届特区政府主动作为，终于找到了一个两全其美的办法，体现出开题破局的担当和能力，值得肯定！值得点赞！

　　办法总比困难多

　　从昨天下午起，笔者看到听到香港的街头巷尾都在议论着“逆向隔离”。“逆向隔离”既具有科学性，又具有可行性，主要表现在以下两个方面：

　　其一，符合内地的防疫政策。疫情爆发以来，内地采取世界上最严谨的防疫措施，这是符合中国国情的做法。内地有14亿多人口，且人口流动性大，病毒传播风险大，而内地的医疗保障水平不如香港，也不如许多发达国家，一旦发生大规模疫情导致医疗系统崩溃，后果严重；相比之下，“动态清零”是成本最小的防疫措施。“7＋3”入境检疫政策，比起香港的“3＋4”严格了一些，但这是符合内地实际的，这个底线不能突破，“逆向隔离”满足了内地的这一要求。

　　其二，符合香港实际。以往谈及“通关难”，市民最敏感的有两点：首先是隔离。由于存在“两制”的差异，部分港人心理上难以接受在内地“被隔离”。其次是“健康码”追踪功能。由于涉及隐私权，部分港人也不愿接受。“逆向隔离”的办法，是把隔离这个环节放在香港，然后透过闭环管理的通道，把入关人士送入到广东一方，这样一来，香港居民的接受度大大提升。

　　由此可见，办法总比困难多，思路一变天地宽。凡事只要去用心做，总能找到办法。李家超在竞选时提出“以结果为目标”的口号，又称要建设实践型政府，要“能干事、会干事、幹成事”。从“逆向隔离”破解“通关难”看，李家超和新一届政府正在用行动兑现诺言。

　　以“对接思维”代替“隔离思维”

　　在推进香港与内地的合作中，为什么以往感觉难度那么大呢？除了客观条件的限制外，一个重要原因是“心魔”作怪！回归以来，包括一些政府官员在内的人士，总有一种强烈的戒备心理，担心“两制”的界限变得模糊，甚至被打破，时时处处强调香港与内地的差异性。在这种过于强烈的戒备心理作用下，遇到事情首先想到的是“你我不同”，应该“隔断”，姑且称之为“隔离思维”。

　　思维模式的形成不是一天两天，具有这种思维模式的人也不是一个两个；因而，遇到与内地沟通合作的难题时，大家陷入了同一个逻辑陷阱，坐困愁城，束手无策。但我们应该看到，“一国两制”本身就是一大创举，当年提出用边个制度解决港澳问题，需要多大的政治勇气和宽阔胸襟！今天的我们，反而在枝节问题上都难以破题，实在不应该。“一国两制”从理论到实践都是一大创新，必须以创新精神去推进。香港是首先实行“一国两制”的地方，理应为后来者提供样板，为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

　　中央希望香港融入国家发展大局，香港各界也清醒地认识到，香港最大的支撑是祖国，香港最大的机遇在内地，香港最现实、最广阔是粤港澳大湾区。与内地对接，是大势所趋，人心所向。必须以“对接思维”代替“隔离思维”！必须在“对接”上想办法，而不是在“隔离”上找理由。

　　李家超昨天在记者会上还介绍，这次粤港双方的沟通很有成效，双方同意再强化设立13个粤港合作专班，包括北部都会区、南沙方案、青年创业就业实习等，港方各专班由专责司局长牵头尽快与内地展开对接。由此可见，以“对接思维”谋合作，以开放心态向未来，局面就会焕然一新。

　　建设“有为政府”才刚刚起步

　　国家主席习近平在香港回归祖国25周年庆典上的讲话中指出：“要转变治理理念，把握好政府和市场的关系，把有为政府同高效市场更好结合起来。”

　　香港长期奉行“积极不干预”的政策取向，久而久之，“不干预”也成为“不作为”的“挡箭牌”，政府做任何事情都按部就班，一成不变，这怎么行呢？时代在变化、世界在变化，这种“以不变应万变”带来的结果，是各种矛盾由小变大、由暗到明，越积越多，最终会集中爆发，到了不可收拾的地步。

　　“把有为政府同高效市场更好结合起来”，就是政府要转变观念，在市场能够发挥积极作用的地方，按市场规律办事；在市场调节失灵的地方，政府主动拾遗补缺，维护社会公平。

　　如今，香港正处于由乱到治转向由治及兴的关键时期，建设“有为政府”才刚刚起步。在解决许多难题上，特区政府需要开题破局，勇于担当。比如，备受关注的“住房难”“供地难”，在两难之间，难道就找不到出路吗？香港的许多法律是港英政府时期制定的，有的已逾“百岁”，许多条款与当下的香港实际不适应，为什么不能修订呢？要开题破局，就要在这方面有根本性变革、有历史性突破。

　　全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙在谈及“爱国者治港”时阐明“五个善于”的标准，其中就有“善于为民办实事”；李家超带领特区政府以“逆向隔离”的办法破解“通关难”，是为民办实事的生动体现。事实证明，只要勇于担当、主动作为、思路对头，“硬骨头”是完全可以啃下来的。期待李家超和特区政府继续努力！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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