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深圳商事登记制度改革新举措 “开办企业一窗通系统”上线开办企业4天搞定

2018-10-19 13:33:12大公网 作者:郭若溪
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    “开办企业一窗通系统”上线开办企业4天搞定 记者 郭若溪摄

    为进一步打造深圳国内领先、国际一流的营商环境,促进经济可持续和高质量发展,10月19日,深圳市市场和质量监管委牵头联合市税务局、市公安局、人民银行深圳市中心支行等部门打造的“开办企业一窗通(市场监管、税务、公安、银行联动)”系统正式上线运行。该系统将将企业开办时间进一步压缩至4天内,其中商事登记2天,刻制公章1天,申领发票1天。 

    2018年5月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议要求将压缩企业开办时间、优化营商环境作为今年的一项重要工作。深圳市市场和质量监管委牵头设计了“开办企业一窗通(市场监管、税务、公安、银行联动)”系统,通过系统并联审批,将公安、税务等部门通过互联网大数据进行信息对接,以提升企业的便利度。实现商事登记、公安、税务、人民银行等部门系统的互联互通,刻章、申领发票和银行开户并联办理,进一步提升服务效率,压缩开办时间并联审批,推行企业开办“一次提交、共享交换、同步办理、限时办结”的“开办企业一窗通(市场监管、税务、公安、银行联动)”新模式。 

    据介绍,此次改革目标主要实现三大目标:一是通过搭建“开办企业一窗通”系统实现市场监管、公安、税务、人民银行等部门信息共享和互联互通。二是推行企业开办一次提交、共享交换,同步办理、限时办结“开办企业一窗通”新模式。三是开办企业时间压缩至4个工作日内,比全国快4.5天,比全省快1天,继续保持开办企业便利度排名全国、全省前列。 

    据介绍,为了保障金融数据安全和信息在传输过程中的完整性,“开办企业一窗通”系统与人民银行深圳市中心支行影像系统采用专线网络提供稳定的、不间断的、大容量的传输服务,数据融合安全性高。通过梳理商事登记过程中的痛点阻点,“开办企业一窗通”系统采用信息化手段再造并完善了企业从登记到刻章、申领发票、银行开户等开展经营前的各类必需流程,各部门由原来的串联审批切换为并联审批。 

    深圳市市场和质量监管委相关负责人表示,新系统将开办企业环节由4个减为3个,即“多证合一”商事登记、刻制公章、申领发票。实施企业名称自主申报改革,取消了“名称预先核准”环节,成为目前广东省开办企业具有最少程序和环节的城市。 

    商事登记制度改革五年来,通过实施一系列的改革措施,降低了准入门槛、减少了开办环节、压缩了开办时间、提高了开办效率,大大提升了开办企业的便利化程度。截至2018年9月底,全市累计实有商事主体305.3万户,其中企业193.1万户,个体户112.3万户。全市每千人(按市统计局公布的深圳市2017年常住人口1252.83万人计算)拥有企业154.1户,创业密度居全国大中城市首位。 

    下一步,深圳还将深挖潜力,全力改进窗口工作方式提升服务质量。在商事登记业务量持续高速增长而人员严重不足的情况下,通过改进窗口服务工作等方式提高登记效率。 
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