大运河文化带建设是“国之大者、千年大计”，中共中央总书记、国家主席习近平非常关心关注大运河文化带建设，多次就保护、传承和利用好大运河文化作出重要指示批示，特别是去年在江苏考察时指出，“千百年来，运河滋养两岸城市和人民，是运河两岸人民的致富河、幸福河。”淮安是大运河文化带重要标志性城市，国家规划纲要十余次提及淮安，将淮安定位为“千秋淮扬”文化高地。公元前486年，吴王夫差开凿最早的人工运河邗沟，实现了长江与淮河两大水系的连通，其北端就在淮安境内。淮安鼎盛时期曾为全国闻名的中心城市，与杭州、苏州、扬州并称运河沿线“四大都市”。
“淮安是一座因运河而兴的城市，‘运河之都’是淮安人民最荣耀的城市记忆。”淮安市委书记陈之常指出，去年以来，淮安市委、市政府从抢抓战略机遇、践行新发展理念、重塑城市复兴梦想等维度，系统谋划、启动实施了基本贯联淮安全域的大运河百里画廊战略引领工程。
图为大运河淮安段美景。(受访者供图)
淮安围绕“江苏大运河文化带精华空间、美丽淮安高质量建设示范区、大运河沿线最美旅游目的地”定位，按照“文兴、水清、岸绿、业盛、人和”思路，初步构建大运河百里画廊市和县区、部门两级“1+1+N”规划体系，精心描绘“淮上四卷”美好蓝图，积极推动沿线一批重大标志性项目取得明显进展，圆满完成了“一年搭框架”目标，为“两年出形象、三年创示范、五年展盛景”打下坚实基础。
规划建设的大运河百里画廊东起淮安船闸，经里运河、京杭运河至五河口，向南经二河、洪泽湖大堤、蒋坝、马坝、官滩至老子山镇龟山村，沿水域长约125公里。本次开工的中国水工科技馆、石塔湖片区城市更新等6个项目，总投资超过150亿元(人民币，下同)，今年计划投资37亿元，涵盖文旅融合、乡村振兴、城市更新、产业转型、基础设施等类型。
其中，中国水工科技馆总投资约26亿元，总用地面积11.3万平方米，总建筑面积9万平方米，是淮安建设大运河文化带标志性城市的重点工程，旨在建设集科普、展示、体验、教育、交流、休闲等功能于一体的全国首个以“水工”为主题的科技馆。石塔湖片区城市更新项目计划总投资37.5亿元，片区以周恩来童年读书处旧址为核心，周边覆盖“一河两湖”滨水资源，通过综合性实施保护传承、优化改造、建新提升三类更新，勾勒里运河沿线“城市天际线”，打造清心舒朗、具有江淮风格的城市民居样板区。
近年来，淮安在大运河文化带国家战略落地转化方面做了大量工作：创新组建全省首家“市大运河文化带规划建设管理办公室”，统筹规划、督导推动全市大运河文化带和国家文化公园建设;出台《淮安市大运河文化保护传承利用实施规划》，着力构建“五园三带十点”主题展示区，形成大运河淮安段国家文化公园展示体系;编制完成大运河百里画廊市级战略规划，各县区专项规划编制也已基本完成;出台江苏省第一部专门针对大运河文化遗产保护的地方性法规《淮安市大运河文化遗产保护条例》;开展全市大运河文化带重点项目拉练……大运河百里画廊建设不断向纵深推进。
