早在2004年起，上海已经连续编制了两轮知识产权战略纲要。纲要实施以来，上海聚焦亚太地区知识产权中心城市建设目标，加快推进引领型知识产权强市建设，全面优化总体设计，持续加大保护力度，加强金融创新支持，深化国际交流合作，推动上海知识产权创造质量稳步提升，运用能力不断增强，服务体系日益完善，全社会知识产权意识明显提高。数据显示，到2020年底，上海每万人口发明专利拥有量达到60.21件，实现了“十三五”预期目标;PCT国际专利申请量达到3558件，国内有效注册商标量达到173.74万件，一般作品(除软件)著作权年登记量达到31.89万件，均实现大幅增长。
而此次公布的《纲要》和《规划》，则提出了“2+10”目标体系，其中，“2”是指“两步走”的总体目标，即到2025年，基本建成国际知识产权保护高地;到2035年，基本建成制度完备、体系健全、环境优越、水平领先的国际知识产权中心城市。
“10”则是指到2025年计划实现的10项具体指标。其中，知识产权创造环节有四项，包括每万人口高价值发明专利拥有量达到30件、海外发明专利授权量达到6000件、马德里商标国际注册申请量五年累计增加1400件、作品版权年登记量达到45万件;知识产权运用环节有四项，包括专利密集型产业增加值占GDP的比重达到19%、版权产业增加值占GDP的比重达到9.9%、知识产权使用费年进出口总额实现700亿元、知识产权质押融资登记金额达到100亿元;知识产权保护和服务环节有两项，知识产权民事一审案件服判息诉率实现90%、执业专利代理师数量达到2100人。指标体系设计上既主动衔接国家文件要求，也突出了上海特色，充分体现了高质量发展导向。
未来，上海又将怎样立足于本土走出上海特色的知识产权保护道路?对此，上海市知识产权局局长芮文彪表示，上海将优化知识产权运营机制。目前，上海已经以专利转化专项计划实施为抓手，实施了一批知识产权运营项目，推动“沉睡专利”向中小企业实施转移转化。例如在浦东新区、徐汇区深入开展了国家知识产权运营服务体系建设重点城市建设项目。同时，上海还深化国家知识产权运营公共服务平台国际运营(上海)平台建设，发挥上海知识产权交易中心功能，2021年完成知识产权248宗交易额超24.3亿元。
尤其在加速长三角一体化进程中，上海的知识产权保护力度也不断加强并延伸。芮文彪表示，上海将与苏浙皖三省紧密携手、加强合作，努力推动长三角区域知识产权实现更高质量的发展。一是加强顶层设计，深化联动协作。未来，将不断强化长三角知识产权战略实施协同，包括推动签署2.0版框架协议，深化沪苏浙皖在促进区域知识产权高质量创造、高水平保护、高效益运用、高标准服务、高效能管理等领域合作。
