1.实施“四个一批”精品工程
打造一批省级以上等级旅游度假区、培育一批国家3A级以上等级景区、打造一批等级民宿、建设一批四星级以上等级乡村旅游经营单位，通过提质扩容、转型升级，全面提升文化旅游融合发展服务质量和水平。
2.实施重点项目支撑工程
实施招大引强增量工程,实施“归雁行动”“引凤计划”，策划包装一批重特大文化旅游项目，对接招引国内外重量级文旅集团和文旅品牌企业;加强对重点文化旅游项目的指导和服务，加快推进主题公园类、休闲购物类、酒店会展类、文化开发类项目建设，以项目带动文旅产业大发展。
3.实施乡村旅游提质工程
按照“一村一品、一村一韵”原则，规划发展有历史记忆、地域特色的旅游风情小镇、旅游特色村;依托休闲农业、林业、养殖业，发展踏青赏花、采摘采购、垂钓野营、农耕体验等乡村度假连锁体系。支持国家、省乡村旅游重点村、中原文化名镇、名村、乡村旅游创客基地、休闲农业和乡村旅游经营主体建设，打造县域乡村旅游标杆。支持本土乡村旅游品牌打造，创建省级乡村旅游示范县。
4.实施融合创新工程
要推动文化和旅游与科技、林业、水利、教育、体育、康养和工业等行业全方位、全要素、全时段的融合发展，积极培育新型业态;要以旅游景区(点)集中区域为核心，加快发展“月光经济”，挖掘历史文化内涵，创办和提升一批夜游主题活动，丰富夜间游览产品、夜间演出市场，优化文化和旅游场所的夜间餐饮、购物、演艺服务。要培育一批“月光产业”，规划建设一批特色美食街区、特色商品街区;要深入实施光亮工程，应用新技术打造夜光城市、夜光水岸、夜光湿地，提升夜间游览观光品质，引领建设省级夜间文旅消费集聚区。
5.实施旅游要素完善工程
要打造多样化住宿产品。加快知名品牌酒店及品牌连锁经济型酒店的引进和建设，创新旅游民宿开发建设模式和监管方式方法，引导扶持文化主题特色酒店、精品酒店建设，探索推出帐篷、别墅、公寓等住宿新产品，加快“住宿+”升级，推动传统酒店向旅游休闲场所的转型，满足游客美食、艺术、社交、健康、娱乐等多样化的需求;创新亲子游主题住宿，满足消费升级需求。要加快餐饮特色化布局。结合旅游景区(点)开发和旅游名镇、名村建设，制定旅游餐饮业发展规划，形成一地一品一特色;结合发展实际，规划城区餐饮集中区、特色餐饮街区;加强政策支持和示范引导，谋划一批重点旅游餐饮业项目;充分发掘区域餐饮文化内涵，挖掘、培育、开发与创新区域特色菜系和菜品;举办美食文化节相关活动，以节造市，以节促游，不断提高区域美食的知名度和影响力;规范管理，营造旅游餐饮业发展良好环境。要实现旅游购物需求化供给。
6.实施旅游品牌打造工程
强化品牌营销，叫响“都市田园、创意新城”宣介品牌，紧紧围绕“黄河”“潘安”“官渡”“箜篌”等核心要素，推动旅游宣传进酒店、进机场、进车站，上手机、上电视、上网络，形成立体宣传新格局。充分发挥县级全媒体平台作用，做好文旅频道、文旅专版平台。要谋划重大节庆活动。针对“数字文旅”“文化创意体验”“黄河生态文化”“乡村度假”“亲子研学”等策划包装旅游产品，举办一批具有中牟产业特色和行业影响力的数字文旅创意活动、黄河文化节事活动。扩大“中牟西瓜节”“雁鸣湖大闸蟹美食节”“箜篌文化艺术节”等旅游节庆活动的影响力。
7.实施公共服务提升工程
要完善“便捷乐享”旅游服务网，高标准规划建设中牟旅游集散中心、国际化引导标识、停车场、旅游厕所等旅游服务基础设施，在国家、省干线公路和通达景区公路规划建设咨询服务点、特色驿站、观景平台、生态厕所、汽车营地等服务设施，加快构建“中心城区—旅游城镇—旅游景区(点)—服务驿站”旅游集散咨询服务体系;要打造“快进慢游”旅游交通网。加快推进贯通东西、连接南北、区域协作的交通通道建设，完善多样化旅游交通运输网络;加强县乡公路升级改造，提高乡村公路的通达深度、覆盖范围和技术标准;开设直达旅游景区(点)的公交车，在重要旅游景区(点)设置公交站点;开设旅游专线、旅游观光巴士;建立完善与主体交通设施能力相适应的游客集散和中转系统，实现多种交通方式合理接驳、换乘或转运。要构建“管理服务”智慧网。加快推进中牟县智慧旅游管理平台建设，实现旅游与交通、公安、商务等数据信息共享。推动建设一批智慧旅游景区，加速旅游管理精细化、服务便利化进程。
