图：亚洲保险论坛昨日在港举行。行政长官李家超（左四）、保险业监管局主席姚建华（右四）、财经事务及库务局局长许正宇（右三）与其他嘉宾合照。

　　行政长官李家超昨日出席“亚洲保险论坛2022”时表示，政府正与保监局研究修订法例，为保险业引入风险为本资本制度，保监局已经进行各项压力测试。他又透露，保监局本月将会就“保单持有人保障计划”的立法建议咨询公众，期望在保险公司无法偿付保险时，为投保市民提供额外保护网。\大公报记者 彭子河（文）蔡文豪（图）

　　在香港设立保障计划的提议始于2000年代初。早于2002年，政府已委托顾问公司就设立保障计划的可行性进行研究，其后于2003年至2004年期间进行公众咨询，但公众当时意见纷纭，未有达成共识。直到2009年，政府再度委托顾问公司进行精算研究，以评估推行拟议的保障计划的各项细节，包括最适当的徵费率和预定的基金金额，并于2011年进行公众咨询。

　　保监料成本转嫁市民机会微

　　在2011年的咨询文件中，政府建议在保单持有人保障计划下设定赔偿限额，即赔偿金额为首10万元的100%，加余额的80%，而总金额以100万元为上限。

　　不过，即使与保险业界已达成共识，公众咨询结果亦已公布，但建议拖延至今仍未进行立法。保监局行政总监张云正曾表示，由于上次咨询已相隔太久，将就基金规模及徵费形式再度进行咨询，拟定建议在2023年提交立法会。他又预期，成立基金所需的徵费转嫁予投保人之机会不大，因徵费额度料不大。

　　现时香港银行业有存款保障基金，证券界有投资者赔偿基金，偏偏保险业界就“保单持有人保障基金”讨论多年，但一直未能落实。

　　李家超表示，市场稳定是保险行业发展基石，正推动以风险为本的资本监管框架，保监局计划本月内就设立保单持有人保障计划展开公众咨询。他续称，政府亦正与保监局探讨是否需要提升投资相连保险的监管框架，加强对投保人的保障。他透露，计划于2024年展开工作，期望将来在发行规模和结构上继续作出改善。他又强调，政府会继续针对年轻人的退休规划推动产品创新，加强金融普及和缩窄保障缺口。

　　南沙前海设售后中心进入尾声

　　李家超指出，香港凭借“一国两制”的独特优势，积极寻求融入国家发展大局，将为保险业注入强大增长动力。他表示，配合《十四五规划》、粤港澳大湾区发展和“一带一路”倡议等国家策略，香港正积极把握发展机遇，同时照顾大众的需求和维持市场稳定。他续称，保险业作为本港经济不可或缺和主要的组成部分，将继续在香港的新篇章扮演重要角色。

　　他又透露，政府争取在大湾区，包括南沙和前海等地，成立保险售后服务中心，相关工作已进入最后准备阶段，期望为持有香港保单的港澳和内地居民提供咨询、赔偿、续保和投诉处理等服务。