中国经济新一年增长预期目标即将在全国两会期间揭盅。瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛向大公网表示，今年中国政府料设定更进取的经济增长目标，宏观支持政策有望继续加码，为更好稳定市场预期、提振市场信心，“2025年全年GDP增长目标或再次设定为‘5%左右’”。她相信，从经济工作角度看，今年全国两会将以“稳增长”为中心，强调宏观支持政策的加码，并将提振居民消费列为经济工作的重要任务。

　　专家认为，提振居民消费将是今年经济工作的重要任务，预计会有更多财政与货币资源用于支持消费扩张 / 记者 倪巍晨 摄

　　去年12月召开的中央政治局会议及中央经济工作会议先后提出，2025年要“加强超常规逆周期调节”，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为首要重点任务。今年2月，国务院总理李强在国务院第七次全体会议讨论《政府工作报告》稿时强调：“要敢于打破常规，推出‘可感可及’的政策举措。”

　　“前期相关会议表述，打开了今年稳增长政策力度的想象空间。”毕马威中国经济研究院院长蔡伟预测，今年全国两会《政府工作报告》大概率将2025年经济增长预期目标设定为“5%左右”，宏观政策力度有望触及历史上沿。

　　夯实增长成果提振信心

　　中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院首席经济学家连平指出，中国要在“十四五”收官之年达成预期目标、实现2035年远景目标，跨越中等发达国家门槛，经济增速就必须保持在4.5%以上水平，“今年全年GDP增长目标设为‘5%左右’较为适宜”。

　　2025年各省设定的GDP预期增长目标在4.5%至8%区间，加权平均值为5.3%。中诚信国际研究院执行院长袁海霞留意到，从历史经验看，全国两会设定的全年经济增长目标通常略低于地方两会设定的目标，“我们维持今年全年中国GDP增长目标设为‘5%左右’的建议”。

　　在袁海霞看来，今年是“十四五”规划收官之年，中国经济实现平稳增长既是高质量完成“十四五”规划的要求，更可为“十五五”规划打好基础。随着去年9月末以来一揽子增量政策的出台，经济运行积极因素持续积累，“5%左右”的增长目标，有助于夯实经济边际改善成果，进一步提振市场信心。

　　提振消费政策料续有来

　　政策方面，汪涛表示，年初中国政府将消费品“以旧换新”政策，覆盖到家电和消费电子产品领域，“提振消费”有望列入今年全国两会讨论的重点工作任务。她预计，中国政府或将“以旧换新”政策规模翻倍至3000亿元人民币以上”，并有望提出“适当提高退休人员基本养老金”，包括提高城乡居民基础养老金、提高基本社保补贴标准等，这些结构性政策利于逐步提振居民信心、释放长期消费增长潜力。

　　连平判断，国家会加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，以更大的财政补贴力度，推动大规模设备更新和消费品“以旧换新”，通过拓展和提振电信、医疗、养老等服务消费，提振居民消费支出能力。得益于全方位支持政策的推动，2025年会有更多财政与货币资源用于支持消费扩张。

　　蔡伟相信，下阶段促消费政策力度或续扩容，除延续消费品“以旧换新”政策外，支持居民增收的相关政策预计加码。今年“就业、收入、消费”循环上的堵点有望逐渐疏通，居民消费能力、意愿和层级将进一步提升，并推动消费增速温和回升。