8月31日晚间，中国人民银行、国家金融监督管理总局官宣“降低存量首套住房贷款利率”。随后在9月1日，上海、北京先后就“认房不认贷”政策作出响应。

　　据悉，上海市住房和城乡建设管理委员会于9月1日在官方公众号发文称，市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、人民银行上海市分行、国家金融监督管理总局上海监管局联合印发了《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，执行购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

　　通知规定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在上海市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

　　对此，贝壳研究院方面分析表示，在“认房不认贷”政策实施后，上海卖一买一（无房有房贷已还清）的客群购房首付将由“普宅50%/非普宅70%”调整为35%，将会释放大量的改善性需求。

　　北京也紧随其后，发布了相关政策通知。据悉，北京市住房和城乡建设委员会、中国人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局发文显示：居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在北京市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

　　至此，一线城市北上广深政策方向均已完成由“认房又认贷”转变为“认房不认贷”。

　　在易居研究院研究总监严跃进看来，四个一线城市宣布的政策内容是高度统一的，为9月份楼市提振带来积极作用。而“认房不认贷”政策本身出发点就是要降低购房成本、提振住房消费需求，所以影响面会比较广泛，比如会对本地户籍的居民家庭改善型住房有积极作用。

　　58安居客研究院院长张波也表示，从政策的内容来看，几个一线城市总体保持一致，对于市场近期的推动力不容忽视。

　　一线城市的政策过往都是处于收紧状态，即使是去年下半年开始市场整体出现降温，一线也都保持岿然不动，目前政策的放松也代表着全国市场底部已经确立，通过政策优化释放出一批自住需求，无疑将有利于一线城市热度回升，并带动全国更多城市走出低迷行情。

　　而先一步放松限贷政策的广州、深圳，其交易市场已经得到改善。

　　据贝壳研究院统计，在广州、深圳自8月30日落执行认房不认贷政策后两日（30-31日），二手房日均成交量较上周水平提升，广州提高25%，深圳提升70%，客户带看量也有较快增长。

　　在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，上海、北京商品房回调幅度没有广州、深圳那么大，二手房价格跌幅开始收窄。此次上海、北京也跟进优化房地产政策，且政策表述与广州、深圳一致，意味着此次房地产政策调整应该是自上而下的举动，与自身商品房运行态势关系不大。从本质上讲，此前过热时期相对严格的政策需要退出，这也是政策纠偏和回归正常。

　　另据大公房产不完全统计，近日，江苏、东莞、武汉、惠州、厦门、中山等城市也先后发布关于（拟）执行“认房不认贷”政策。

　　正如镜鉴咨询创始人张宏伟所述，降低存量首套住房贷款利率以及“认房不认贷”政策组合拳，有助于降低改善购房门槛，盘活北上广深一线城市以及杭州、苏州、南京、武汉、成都等强二线城市的改善需求。

　　张宏伟进一步表示，从当前市场特征来看，一线、强二线等城市中，以“改善需求”为目的的购房者还是有购房能力的，一旦此类城市的改善需求被激活，整个市场的置换链条也会被激活。未来无论是买新房还是二手房，整个房地产市场都会活跃起来！

　　中指研究院市场研究总监陈文静则认为，“金九银十”行情可期。她认为，接下来，各地也将加速落地降低首付比例、降低二套房贷利率、降低存量房贷利率的相关举措，政策暖风频吹，核心城市房地产市场将迎来一波向上行情，“金九银十”市场可期，核心城市房地产市场有望逐渐企稳，从而带动全国房地产市场逐渐修复。未来4个月，全国房地产市场能否企稳对于宏观经济大盘至关重要。