资料A
施政报告提出未来5年兴建3万个简约公屋单位,加快市民上楼。财政司副司长黄伟纶表示,简约公屋优点是兴建速度比传统公屋快;缺点是配套如商场和社福设施比传统公屋少。他指出,兴建传统公屋需时约6至7年,简约公屋运用“组装合成”建筑法(MiC),兴建时间可减至2年,让在不适切环境居住的市民可尽快上楼。他呼吁大众不应将简约公屋和传统公屋作比较,而是应该与㓥房等不适切房屋作比较,简约公屋不论管理、安全等方面都比㓥房好。
另外,曾有消息指现时以MiC建成的方舱医院拟改作过渡性房屋。但政府表示暂无此计划。
整理自2022年10月报章资料
资料B
自特首提出简约公屋后,不同人士有不同看法。一些网民指出,公屋本已甚简约,担忧简约公屋会似“20多年前的徙置区”。有网民更形容简约公屋是“以前7层徙置区的现代化版本”。部分网民建议不如建合规格公屋,不要头痛医头,脚痛医脚。有网民更担心MiC房屋不隔音、不隔热,甚至有网民忧虑“可否抵御台风”。
居住条件比㓥房好
另一方面,不少网民持相反意见,支持尽快兴建简约公屋,认为居住条件比㓥房好。现时㓥房租金高昂,简约公屋租金便宜,有助提升生活质素。而且简约公屋全座冷暖气设备,间隔四平八稳,有独立厨厕,门窗齐全,“比现时公屋更舒适”。有网民更忆述年幼时住在徙置区,上楼后才慢慢有巴士、港铁及商场等设施。
整理自2022年10月报章资料
资料C
房屋局局长何永贤于10月20日在社交平台Facebook贴出数张照片,并附上“‘简约公屋’MiC组装合成建筑法”的介绍,但没有详细交代拍摄地点。照片可见单位有简单装修,亦有安装冷气,令人猜测是否简约公屋“示范单位”?后来有人指出相关相片只是同样以MiC兴建的启德方舱医院。何永贤后来解释,MiC并非似砌积木般儿戏,单位之间有加固,遇到大雨及台风亦不怕。
(a)参考以上资料,分析香港政府为何推出简约公屋。解释你的答案。(8分)
尽快解决问题方面,简约公屋建屋时间较短,可让居于恶劣环境者能尽快上楼。现时不少市民因公屋轮候时间长,又未能负担私楼高昂租金,被迫租住环境恶劣的㓥房,生活质素受影响。若简约公屋能在短时间内建成,既能改善他们的居住环境,也可减少他们的租金支出,改善生活素质。有助解决现时的房屋问题。
政府资源分配方面,现时部分政府设施如方舱医院以MiC建成,若日后改建简约公屋,有助增加落成量。日前有报道指政府计划将方舱医疗改作过渡房,虽然后来政府回应暂无此意,但政府日后若考虑将方舱医院等检疫设施改作简约公屋,既善用政府资源,亦有助解决现时的房屋问题。
建屋技术发展方面,以前用组装货柜建屋予人不稳固、经不起风雨的印象,只可作短暂用途,现时简约公屋虽也是组装,但设施完善,有助提升入住者的生活质素。上世纪,以货柜改建的组装屋大多作为地盘的写字楼及工人休息室等,设施简陋,只作临时用途。现时的新组装技术已大大不同,简约公屋的设施有冷暖气设备及基本装修,而且十分稳固,经得起风雨,绝对适合市民居住。有助解决现时的房屋问题。
(b)“政府推出简约公屋有助解决现时的住屋问题。”你是否同意这个看法?试加以解释。(12分)
同意
减少轮候时间方面,现时公屋轮候人数不断增加,要等6年才可上楼,简约公屋为市民在轮候期间提供改善居住环境的选择。不少轮候公屋者的居住环境恶劣,如以高价租金租住的㓥房或板间房,面积细小且卫生条件欠佳。简约公屋既管理完善,卫生条件理想,又不如㓥房般侷促,绝对有助解决现时基层的住屋问题。
减少㓥房问题方面,现时不少基层因付不起高昂租金,被迫入住㓥房。结果㓥房不断增加,衍生不少如卫生、火灾等问题。部分业主为收取更多租金,会将一个单位分割成多个㓥房,大多卫生条件欠佳,万一不幸发生火灾,消防员不了解间隔,救火也会出现困难。简约公屋可令更多人不用再住㓥房,㓥房数量或会减少。因此,简约公屋有助解决现时㓥房住屋问题。
建立公屋分类方面,现时轮候公屋约需6年,简约公屋除有助缩短轮候时间,更有助优化现时的公屋安排。自1973年房委会成立后,将昔日甲类房屋(前廉租屋和屋宇建设委员会房屋)和(乙类即前徙置大厦)合并管理,统称公共房屋。若引入简约公屋,可将公屋如前分类,分配给不同入住需要者。如急需住屋而愿意居住较简约地方可入住简约公屋,并不影响其继续轮候公屋的权利。这个安排和昔日房委会成立前一样,希望入住质素较佳者便选甲类,其他便入住乙类。因此,简约公屋有助照顾不同需要,解决大众住屋问题。
不同意
治标不治本方面,简约公屋以求快求简为建屋目标,未能根本满足市民住屋需要。简约公屋的兴建技术虽有提升,但成品始终简约,对部分希望安居乐业的市民来说并不足够。有市民盼望入住公屋便能安居,专心发展事业,建立家庭。简约公屋提供的是简约居所而非稳定居所。因此,简约公屋未能照顾他们的需要。
忧分薄兴建资源
住房设施忧虑方面,简约公屋不知是否以三合土建成,隔音隔热等受到质疑。简约公屋以MiC兴建,主要兴建材料可能是钢材,虽然设有冷暖气等,但近年全球暖化趋严重,天气异常炎热,现时的设施是否舒适宜居,令人忧虑。也有人担心隔音欠佳,影响生活质素。
政府资源分配方面,政府兴建简约公屋,即较少资源建传统公屋,会否令更多人未能入住传统公屋?现时轮候时间已是6年,若建屋资源被分配到简约公屋,如资金和人手等,会影响传统公屋落成量。综上所述,简约公屋未能照顾市民需要,未能解决现时的住屋问题。
备注:红字为主题句;蓝字为例子/引用资料