国家发改委新发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》(下称“《行动计划》”),提出在更多粤港、粤澳口岸实施“一地两检”、“合作查验、一次放行”等人员通关新模式,结合实际需要推动更多口岸实施“24小时通关”。
广东省政府有关口岸部门负责人对记者透露,广东目前致力进一步提升粤港澳口岸通关便利化水平,“推动在粤港澳陆地口岸实施‘合作查验、一次放行’边检查验模式”已列入国家移民管理局边检部门、广东省相关部门的重点工作之一;而广东也联合多部门在推动粤港澳大湾区口岸基础设施更紧密互联互通,包括推动更多口岸实施“24小时通关”。
对于在更多粤港、粤澳口岸实施“一地两检”、“合作查验、一次放行”等人员通关新模式,记者26日从广东省政府有关口岸部门了解到,目前该项工作由广东省商务厅,海关总署广东分署,深圳、珠海边检总站及深圳、珠海市政府负责,将在总结完善港珠澳大桥珠海公路口岸、青茂口岸、横琴口岸等实行“合作查验、一次放行”通关模式等查验机制改革创新成果的基础上,将该通关新模式推广到更多粤港、粤澳口岸;同时支持推进边检与海关共享旅客通关信息,提升监管效能和旅客通关效率。而在建的新皇岗口岸拟采用“合作查验、一次放行”模式,目前深港双方正积极协商。
中山大学港珠澳三角研究中心教授郑天祥表示,相比已经运作趋成熟的“合作查验、一次放行”模式,目前深圳湾口岸与广深港高铁西九龙站“一地两检”模式已落后了不少,建议粤港两地有关部门可加快创新合作,“合作查验、一次放行”人员通关新模式不仅省时也节省人手和用地。此外,横琴口岸二期率先试运行的车道“联合一站式”模式至今已3个月,通关车辆近50万辆次,同比去年增长近13%。该模式是通过粤澳两地共5家查验单位执法合作和信息共享,实现出入境车辆“一次排队,一次采集,一次放行”,“该模式也可尽快拓展到粤港口岸”。
港议员:争取深圳湾口岸先实施
至于推动更多口岸实施“24小时通关”,民建联立法会议员刘国勳提到,目前只有皇岗及港珠澳大桥作24小时通关,建议在深圳湾及香园围均试行全日开放通关。刘国勳表示,深圳湾口岸的货检已24小时通关,所以有条件进一步开放旅检24小时通关。至于香园围口岸,规划上是24小时服务的关口,建议可先延长服务时间至午夜12时,再逐步延长至全日开放。他又建议将罗湖及落马洲支线管制站两个连接铁路关口的服务时间,延至午夜12时,其后再研究于周六、周日及公众假期,将两个口岸的开放时间延长至凌晨2时。