图：中共二十届三中全会《决定》指出，稳步扩大制度型开放。图为参观者在第二十二届海创会的中国中车展馆内参观。/中新社

　　中共二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）提出，完善高水平对外开放体制机制。深化外贸体制改革。其中特别提到打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革；创新发展数字贸易、完善推进高质量共建“一带一路”机制等。

　　此间专家表示，目前亟待解决的突出问题，是如何让税务、外汇、产业等方面形成合力，为外贸市场主体提供更好的营商环境。中国高技术制造业的强势崛起不可阻挡，料未来与发达国家间的正面竞争会愈演愈烈，下一步外贸主体或可将目光更多投向“一带一路”沿线国家，在其产业结构升级中分享红利。/大公报记者 朱烨

　　《决定》指出，深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。创新发展数字贸易，推进跨境电商综合试验区建设。建设大宗商品交易中心，建设全球集散分拨中心，支持各类主体有序布局海外流通设施，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。健全贸易风险防控机制，完善出口管制体系和贸易救济制度。

　　财税金融产业政策协同 优化营商

　　谈及《决定》中关于完善高水平对外开放体制机制的内容，中国国际经济交流中心区域和产业经济研究部副部长李金波印象最深刻的就是“强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系”。

　　李金波指出，当前国际经贸形势多变，经贸规则协调里不仅有贸易政策本身，还涉及到越来越多的财税、金融服务、产业支持等各方面政策。下一步如何让后者与贸易政策进行有效沟通，是中国外贸改革的重点之一。《决定》中提及的“加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势”是特别需要强调的。因为不论是跨境电商，还是数据内容出口等，中国在数字贸易领域的发展非常迅速，尤其是众多的中小企业真的乘上了贸易数字化的东风，走向全球。“目前亟待解决的突出问题，就是如何让税务、外汇、产业等方面形成合力，为外贸市场主体提供更好的营商环境。”

　　“现在外贸领域的难点还在于愈演愈烈的国际贸易摩擦，尤其是与传统发达国家之间的贸易关系日益复杂，障碍和困难增多，一定程度上限制了中国外贸的发展速度和规模。”究其原因，李金波认为，首先是中国制造业的强势崛起，与发达国家的某些产业形成了正面竞争；其次是完整的产业链和供应链，使得中国产品不仅有价格优势，还有质量优势，从而在竞争中占据了有利地位；同时也有全球经贸格局变化的影响。

　　中国高技术制造业质量制胜

　　近年来，随着新三样的兴起，中国产品的技术参数和技术含量越来越高，这预示着在未来一段时间内，中国制造，尤其是高技术制造业的出口曲线，还会继续往上走。李金波强调，中国智造的竞争力决不是“补贴”出来的，也并非是西方诟病的所谓“产能过剩、对外倾销”，而是源自中国国内的统一大市场、产业配套齐全、供应链体系高效所带来的规模经济优势。“中国的交通设施基础完善，产业链供应链完善，成本曲线在下降，学习效应在上升，二者叠加在一起，必然会拥有更强的国际竞争力。”他认为，中国高技术制造业的强势崛起是不可阻挡的，因此该领域的外贸出口必然会遇到更多的阻碍，这意味着须见招拆招，并继续以质量制胜。