国家发展改革委9日发布消息，国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全面进入电力市场。

　　截至2024年底，新能源发电装机规模约14.1亿千瓦，占全国电力总装机规模40%以上，已超过煤电装机。但随着新能源大规模发展，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供求，也没有公平承担电力系统调节责任，矛盾日益凸显。

　　上网电价通过市场交易形成

　　国家发改委有关负责人介绍，此轮改革主要内容之一是推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。

　　为解决新能源发电波动性带来的影响，方案提出在推动新能源全面参与市场的同时，建立新能源可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量，当市场交易价格低于机制电价时给予差价补偿，高于机制电价时扣除差价。通过“多退少补”的差价结算方式，让企业能够有合理稳定的预期，从而促进行业平稳健康发展，助力“双碳”目标的实现。

　　据悉，改革后，新能源与煤电等一样进入电力市场、上网电价均由市场形成，电力市场化交易进一步扩围，能够极大促进全国统一电力市场建设。

　　中央财经大学博士后研究员胡鸿雁表示，新能源入市交易将公平分担系统调节成本，充分体现各类电源在电力系统中的价值，有利于构建更加高效协同的新型电力系统。此外，新能源与煤电等一同进入市场，扩大电力市场化交易范围，能够极大促进全国统一电力市场建设。