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中方专项行动 打击战略矿产走私

2025-07-11 05:02:30大公报
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  左图:除了锑和镓外,中国亦已对中重稀土实施出口管制。图为各类型稀土。右图:商务部表示,中国充分考虑各国对战略矿产的合理民用需求。图为上海一场车展上的外企电动车。/新华社

  商务部新闻发言人何咏前10日在例行新闻发布会上回答美国商务部长及其他美国高级贸易官员是否会在8月初与中方谈判代表会面有关问题时表示,目前中美双方在多个层级就经贸领域各自关切保持密切沟通,希望美方与中方相向而行,发挥好中美经贸磋商机制作用,继续加强对话沟通。

  而就锑和镓等关键矿产正在通过转运方式运往美国的报道,何咏前表示,为坚决防止战略矿产非法外流,今年5月,中国国家出口管制工作协调机制办公室已部署开展打击战略矿产走私出口专项行动。

  综合中新社、新华社报道:何咏前说,今年5月以来,在中美两国元首共识指引下,双方经贸团队在日内瓦和伦敦举行了经贸高层会谈,达成了日内瓦共识和伦敦框架,并抓紧落实有关成果,稳定了两国经贸关系。

  何咏前表示,目前,双方在多个层级就经贸领域各自关切保持密切沟通。希望美方与中方相向而行,本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,发挥好中美经贸磋商机制作用,继续加强对话沟通,以实际行动维护和落实好两国元首通话重要共识,共同推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展,为世界经济发展注入更多确定性和稳定性。

  中国充分考虑各国合理民用需求

  另有记者提问,报道称,锑和镓等关键矿产正在通过转运方式运往美国。中国政府是否已采取措施打击关键矿产的转运和走私行为?

  对此,何咏前表示,锑和镓等战略矿产具有明显的军民两用属性,对其实施出口管制符合国际通行做法。为坚决防止非法外流,今年5月,中国国家出口管制工作协调机制办公室已部署开展打击战略矿产走私出口专项行动。

  何咏前说,中国作为负责任的大国,也充分考虑各国对上述战略矿产的合理民用需求,依法依规对相关出口许可申请进行审查,并批准合规申请。

  另据大公报记者朱烨报道:商务部研究院研究员周密对《大公报》表示,一方面,我们要从市场机制的角度去更加科学、合理和有效地使用包括稀土在内的战略矿产,另一方面更要注意在其使用范围越来越广的情况下,如何有效地保障安全。因此他建议,或需要不断地创新式管理各类相关的产品,使得监管的技术体系和管理体系,形成更有效的系统。

  专家:中方行动堵死美国“后路”

  周密提到,包括稀土在内的战略矿产全产业链管理是非常重要的,从生产端到销售端、贸易端,再到最终的消费端,我们要建立有效的信息管理机制,了解市场供需的情况,包括主要的使用用户的相关情况,要让全产业链都能够获得比较准确,及时的信息更新。同时,在打击走私方面也应该提出更有效的措施,比如追根溯源,比如买卖需求监管等,避免通过走私的方式让包括稀土在内的战略矿产流出管控系统。

  中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院研究员贺文萍对《大公报》表示,自从中国此前发布了《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》,美西方企业叫苦不迭。为了能继续获得这些关键矿物,不惜通过第三国转运的方式,“偷走”中国稀土。比如美国通过泰国和墨西哥,就获得了不少镓、锑等关键的两用物项。美国的强盗属性已经刻入骨髓,但这种情况并不能长久。

  贺文萍说,今年5月,中国相关部门直接部署开展和打击战略矿产走私出口的专项行动,加大口岸查验打击和查处力度,重点打击出现伪报、瞒报、夹藏走私第三国转口等企图规避出口管制的违法违规行为。这些举措,就是要将美国的“后路”直接堵死,让国外试图“走钢丝”的企业和个人意识到该问题的严重性。

  中方:过剩的不是中国产能 而是欧方过度焦虑

  据中新社报道:欧盟委员会主席冯德莱恩近日发表演讲,指责中国市场准入、补贴、政府采购、出口管制、产能过剩等问题。中国商务部新闻发言人何咏前10日称,欧方领导人有关言论并未如实反映中欧经贸关系现状,也未反映双方经贸主管部门对话沟通取得的积极进展。

  当日举行的例行新闻发布会上,何咏前称,关于市场准入,中国始终坚持扩大高水平对外开放,已全面取消制造业领域外资准入限制措施,主动通过进博会等平台扩大自欧进口,为欧盟企业带来更多市场机会。反观欧盟,近年来以公平贸易之名,行保护主义之实,滥用贸易救济工具,并利用国际经贸规则空白,创制与WTO基本原则和自由贸易精神不符的单边工具,频繁对中国企业发起外国补贴等调查,市场开放程度不断倒退,营商环境持续恶化。

  欧方双重标准 补贴层出不穷

  关于补贴问题,欧方搞双重标准,“苛求他人、疏于律己”。近年来,欧方不断加大补贴力度。据不完全统计,仅2021年至2030年间,欧盟就计划提供超过1.44万亿欧元的各类补贴。成员国提供的补贴更是层出不穷,高达数千亿欧元。

  关于政府采购,欧盟公共采购市场远非欧方所标榜的那样公平开放,实际上存在不少隐性壁垒,甚至出台政策鼓励购买“欧洲货”,受到很多国家公开批评。欧方还利用国际采购工具,采取措施限制中国企业和产品参与其医疗器械公共采购。正是在这种背景下,中方才不得不采取对等反制措施,维护中国企业正当利益。

  关于出口管制,中方已多次强调,中方的出口管制是审慎适度的,纳入出口管制的物项远远少于欧盟。中国对稀土相关物项实施出口管制是依法依规的。

  何咏前还称,关于所谓“产能过剩”,中方已多次阐明立场。首先衡量是否产能过剩,不能单纯以产量和出口量作为标准,否则欧洲多年来大量出口飞机和汽车,岂非早就在输出过剩产能?

  其次,中国新能源产业从全球视角和中长期看并不存在“产能过剩”,反而有“产能缺口”。欧方指责毫无道理。

  愿与欧方一道相互扩大市场准入

  最后,中国的绿色产品非但没有冲击欧盟市场,反而助力欧盟绿色转型,令欧盟产业和消费者受益。因此,过剩的不是中国的产能,恐怕是欧方因为长期研发投入不足、产业竞争力下降而引发的过度焦虑。

  “希望欧方不带情绪和偏见地看待双方经贸关系,少指责、多沟通,少保护、多开放,少焦虑、多行动,凡事多商量,少去贴标签。”何咏前说,中方愿与欧方一道,相互扩大双向市场准入,加强政府采购和出口管制对话,深化产供链合作,推动世贸组织改革,支持世贸组织就产业补贴政策开展讨论。

  中方严打战略矿产走私

  精准打击关键节点

  •5月9日,商务部、公安部等七部门在深圳召开会议,联合启动打击战略矿产走私专项行动。深圳是重要的贸易口岸和制造业重镇,战略矿产的需求量、流通量大,以深圳作为行动部署地,可直接针对走私链条的关键节点展开精准打击。

  七大部门形成合力

  •通过联合执法,七部门将形成合力,对走私链条进行全方位、深层次的打击。从源头查控、运输监管到市场稽查,每一环节都将得到严密监控,确保战略矿产的安全流通和合法使用。

  “行刑衔接”加大惩处

  •此次行动特别提及“行刑衔接”,依法加快办理并公布一批违法出口案件,通过法律手段严厉打击战略矿产走私行为。通过加大惩处力度,提高违法成本,让那些敢于挑战法律底线的走私分子付出应有的代价。

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