图：大屿山东北并非中华白海豚的栖息地

　　曾凤珠 香港菁英会常务副主席

　　特首林郑月娥於最新一份施政报告中，就房屋及土地供应问题提出“明日大屿”计劃。计劃高瞻远瞩，既可显著地增加香港的土地储备，亦可提升香港未来在大湾区中的竞争潜力。

　　年轻人正为房屋问题烦恼，长远的土地政策是必要和急切的。根据施政报告中，计劃中填海造地得来的1700公顷新土地，可提供26万至40万个住宅单位，可供70万至110万人口居住，预计首阶段的住宅单位可於2032年入伙。配合施政报告中其他的短、中期房屋策略，香港往后的住屋问题必定有所缓和，社会压力得以减轻。

　　另外，人工岛的运输基建四通八达，不仅能连接香港西部屯门一带市镇、北大屿山及港岛北的传统商业中心，亦能透过新建的铁路和道路，拉近赤鱲角机场与香港岛的距离。

　　现时由中环行车至机场，需沿途绕道昂船洲和青衣，新的交通基建不但缩短距离，更可提供分流效果，不同地区往来的车辆毋须於青衣前会合，改善塞车和降低遇到突发交通意外的概率，亦减轻青马大桥作为唯一出入大屿山桥樑的负担。

　　“明日大屿”是一项重大规劃，造价上相比已往的建设更昂贵，因此政府应加强监察工程进度和成本预算，尽力缩短竣工时间，减轻对附近居民造成的不便。

　　往后收益不容低估

　　但社会更必须明白这是一项长远投资，以会计的角度分析，“明日大屿”的成本主要部分应视为资本支出，资本支出是会带来往后的收益。政府的资金储备不会倒钱落海，变成一笔没有收益的公共开支；相反，填海得来的土地将成为香港的固定资产。经济学家雷鼎鸣教授更计算出“明日大屿”未来产生的收入应在万亿元左右，绝对远超於成本的五千亿元。

　　发展与环保不一定是二元对立。大屿山东北（即“明日大屿”的位置）的交椅洲、坪洲和喜灵洲一带，现为大屿山周边生态价值最低的区域，除珊瑚群外，该区域并不是中华白海豚和江豚栖息地，更不是鱼类产卵或育苗区。

　　勿突然将填海妖魔化

　　政府一直以“北发展，南保育”的蓝图规劃大屿山、二澳、煎鱼湾对外海域和索罟群岛这些位於大屿山西南部区域，正建议劃成海岸公园。随着科技发展，填海技术也更注重环保，一些突然妖魔化填海的反对声音未曾作充分资料搜集，亦欠缺理性分析。

　　为社会整体利益着想，是特区政府的施政方针之一，“明日大屿”正是建基於此。香港必须以这平衡利弊和长远的方法，多管齐下解决土地及房屋问题。大湾区内其他十个城市正高速发展，香港决不能落后，社会必须以宏大的目标，敢作的行动发展，希望社会各界能以积极的态度携手同心，对方案进行理性探讨。