左上图：来自南美洲和中美洲的非法移民上月从墨西哥准备进入美国。\路透社；右上图：一名得州国民警卫队人员向墨西哥方向发射胡椒球弹，驱赶非法移民。\法新社；下图：非法移民伸手穿过美墨边境墙，领取志愿者分发的衣物。\美联社

　　美国总统拜登4日签署行政命令，规定从5日起，只要美墨边境官方入境处每日非法移民人数超过2500人，就暂停受理庇护申请。此项政策立即引发各方炮轰。共和党人批评，拜登目前支持率落后特朗普，新政策是为了拉抬选情；民主党人则认为，此举和特朗普政府的边境政策几乎一样，有违民主党此前承诺。分析指，美国经常肆意对他国人权事务指手画脚，但拜登此次政策上的180度大转弯，再次暴露了美国政客为了自身政治利益，可以随时“自打嘴巴”，“人权灯塔”的虚伪形象彻底崩塌。

　　根据拜登签署的行政命令，如果七天平均非法移民数量达到2500人，将停止受理美墨边境的庇护申请并自动拒绝非法移民入境。当这一数值降至1500人以下，庇护申请将于两星期后恢复受理。

　　美当局拟迅速驱逐非法移民

　　由于目前每天试图入境美国的非法移民人数远高于2500人，该行政令形同立即关闭美墨边境。当局将迅速驱逐穿越美墨边境的非法移民，或将他们遣返墨西哥。这些人可能面临五年内不得重新入境美国以及受到刑事起诉等处罚。

　　路透社称，很难达到边境重新开放的1500人以下门槛。上一次这一数值降至1500人还是在2020年7月，当时正值新冠疫情在美国蔓延。美国国土安全部官员表示，新的限制措施不适用于无人陪伴的孩童、面临重大医疗或安全威胁者，以及人口贩运受害者等。

　　拜登4日在白宫发表讲话表示，相关措施将帮助美国控制其边境，恢复秩序。该禁令将一直有效，直到试图入境美国的人数减少到移民系统可以有效管理的水平。“全球都面临难民危机，如果不保护我们的边境，那么试图来到美国的人将无穷无尽。”

　　美国边境巡逻部门的统计数据显示，去年12月，约30万非法移民通过美墨边境进入美国，相当于每天一万人，创下历史新高。得州等边境州份与联邦政府在边境移民问题上的争端不断升级，一些民众甚至高举州旗，声称要独立。

　　近几个月来，受墨西哥当局加大执法力度等因素影响，非法移民数量略有下降，但美国边境巡逻部门4月份平均每天逮捕非法入境者人数仍达到4300左右。路透社／益普索5月中旬进行的民调结果显示，在移民政策方面，美国选民对特朗普的支持率比拜登高出17个百分点。

　　拜登两面不讨好

　　拜登4日宣布的新政堪称其任内最严格的边境政策。批评人士称，拜登正在采用特朗普及其移民事务顾问米勒的策略，来中止受理庇护申请，甚至援引特朗普2018年为禁止穆斯林国家人士旅行时引用的《移民与国籍法》同一条款。该条款赋予总统广泛权力，可在国家利益“受损”的情况下，阻止部分移民入境。

　　美国国家移民司法中心政策主管海蒂．奥特曼称这是“一个危险的转变，特朗普和米勒在移民问题上兜售恐惧政治，现在拜登的白宫成了买家”。美国公民自由联盟（ACLU）4日宣布，拜登这项行政命令与特朗普政府的禁令如出一辙，将对拜登政府提起诉讼。

　　共和党人批评该政策只是拜登在“大选年的噱头”。特朗普则在其社交媒体上表示，拜登早就完全放弃美国南部边境，相关禁令是为了本月27日总统辩论而作的政治骚。众院议长约翰逊批评新政策软弱无力，拜登早就应该有所行动。

　　不少民主党人也对拜登此举感到不满，称该政策有违民主党选民的人道主义理念。伊利诺伊州众议员拉米雷斯认为，不管拜登采取什么措施，共和党都会否定它。“因此，为了让那些憎恨非法移民的人闭嘴，而置我们自己的价值观于不顾，我认为这不是一种能帮助我们赢得11月大选的策略。”

　　（路透社／《纽约时报》）