左图：马斯克（中）2月带着孩子与访美的印度总理莫迪（右一）会面。右图：沙特利雅得首家特斯拉展厅开幕典礼上展出的特斯拉Model Y。\路透社

　　印度2日正式出台电动汽车产业激励政策，承诺外国车企若愿意投资约5亿美元设立本地生产线，则可获大幅降低电动汽车进口关税。这项政策已酝酿一年，原先是为了吸引美国电动汽车巨头特斯拉（Tesla）等外国车企在印度设厂。然而，印度重工业部长库马拉斯瓦米2日承认，特斯拉对在印度投资建厂不感兴趣，当局对特斯拉也不抱希望。分析认为，印度振兴制造业所需的基建、劳动力、法规等问题仍不够完善，吓退不少想来投资的外国企业，“印度制造”的“雄心”在短期内恐难实现。

　　【大公报讯】印度当局2日出台大幅削减电动车进口关税的新政策，规定若外国车企愿意投资约5亿美元设立本地生产线，三年内启动运营并满足国产零部件采购要求，政府将大幅调降目前高达70%的关税至15%。同时，年营业额超过1000亿卢比（约合11.7亿美元）且固定资产价值超过300亿卢比（约合3.5亿美元）的制造商，将在5年内享有进口最多8000辆电动汽车的资格，每辆车的最低进口价格为3.5万美元，且享受15%的低关税。

　　印度电动汽车市场不够成熟

　　该减税政策已酝酿一年，被视为是针对美国电动汽车巨头特斯拉的一种招揽。特斯拉创办人马斯克此前曾抱怨印度关税过高。但印度重工业部长库马拉斯瓦米2日承认，特斯拉对在印度制造汽车不感兴趣，仅考虑在印度开设两家门店。他表示，梅赛德斯—奔驰、大众、现代等车企都表现出在印度建厂的兴趣，“但特斯拉，我们对它不抱希望”。

　　据印媒报道，特斯拉的代表参加了该减税计划的第一轮讨论，但并未参加第二轮和第三轮。目前特斯拉未针对该减税政策作出回应，外界认为其在印度建厂的计划可能已“胎死腹中”。

　　多年来，特斯拉就进入印度市场进行了多轮谈判。特斯拉原先计划2022年在印度设立汽车基地进行销售，但印度政府坚持要求特斯拉在当地生产汽车。马斯克原本去年4月访问印度并宣布建厂计划，但访问前一天，马斯克突然推迟印度之行。据知情人士透露，随后该公司高管就与印度方面停止了联系，印度当局预计特斯拉可能无限期搁置在印度的造车计划。

　　分析认为，特斯拉不愿在印度造车，主要是因为印度电动汽车市场仍不够成熟。目前，印度汽车年销量达430万辆，但电动车占比仅2.5%，且印度的充电基础设施严重不足，其道路状况也相当糟糕。另外，美国总统特朗普曾施压特斯拉，称如果特斯拉在印度建厂，对美国而言“不公平”。

　　制造业占GDP份额不升反降

　　除电动汽车市场遇冷，“印度制造”在其他领域也存在不少问题。莫迪政府2020年推出雄心勃勃的所谓“生产挂钩激励计划（PLI）”，总额230亿美元，希望吸引企业将生产线从中国转移到印度，借此提升本地制造能力、带动出口与就业。媒体今年3月报道称，印度政府已决定终止该计划，因为多数产业未达成目标、补贴发放进度严重落后，成效远不如预期。

　　更早之前，印度总理莫迪于2014年宣布了“印度制造”策略，至今已超过10年，但制造业在印度GDP中的份额不升反降，从2015年的16%降至如今的约13%。彭博社分析师卡雷尔认为，此次的电动汽车减税计划预计对外国车企也不会有太大吸引力，因为“对企业的资产要求过于严格”。

　　另外，美国商务部长卢特尼克2日表示，他对美国和印度达成贸易协议的前景“非常乐观”，并称双方可能会在7月“对等关税”90天暂缓期届满前达成协议。外界认为，印度对特朗普政府关税政策“跪低”，实际上暴露了“印度制造”依然严重依赖外企的现实。

　　（综合报道）