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社评/加强北极航道合作 确保国际海运安全

2025-05-12 05:01:23大公报
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  在习近平主席访俄期间,中俄签署了关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明,当中备受瞩目的内容包括“加强北极航道互利合作”。在当前复杂的国际政经形势下,尤其是美国威胁“夺回”巴拿马运河、吞并格陵兰,意图“卡死”全球海运隘口之际,中俄加强北极航道合作,是应对美国霸凌霸道,维护全球航运自由,确保自身战略利益的积极举措。北极航道尚且如此重要,更何况是巴拿马运河港口?

  中俄加强北极航道合作并非始于今日。去年中,中俄便在合作框架下成立中俄北极航道合作分委会,开展北极开发和利用互利合作,当时就明确指出,“推动将北极航道打造成为重要的国际运输走廊,鼓励两国企业在提升北极航道运量和建设北极航道物流基础设施等方面加强合作。”事实上,强化北极航道的合作,既是互利双赢之举,同时也是在保障全球航运和贸易自由。

  从资源价值来看,北极地区拥有全球30%以上的天然气资源和13%的未开采石油储量,大量的优质煤炭以及铁、锰、金、镍、铜等矿藏,有“第二个中东”之称。俄罗斯需要一条更加便利的“直通”航道以输出资源,强化自身经济发展动力。中国也需要新的资源进口选择方向,北冰洋油气资源增量加上运输通道的便利性,也将丰富中国能源采购多元化战略的内容。世界其他国家尤其是北欧国家也能借此打开新的国际贸易方向。

  从航运价值来看,近年来北极海冰夏季融化程度屡创新高,极大地提高了北极航道的利用价值。中国的对外贸易严重依赖海上航线,北极航道的开通不仅可以缩短前往西欧、北美的航程,降低物流成本,还可以避免关键港口受限的困扰以及打破海上通道单一性局面,实现中国国际航运多元化,节省大量的经济成本和政治成本,保障重大的战略利益和安全。而北欧诸国更可借此强化自身港口战略价值,免受国际霸权的要挟。

  因此,加强北极航道合作,意义不仅仅在于扩大新航道,更在于维护全球的共同利益。事实上,美国长期以来通过政治军事等各种手段,意图把控全球航运的“通行权”和“定价权”。例如,2022年发布新版《北极地区国家战略报告》、2023年单方面宣布扩大对北极和白令海大片区域大陆架的主权要求;2024年发布《2024年北极战略》矛头直接对准中俄。

  今年以来,特朗普政府接二连三出招,威胁将加拿大并入第51州、吞并格陵兰,乃至恐吓“夺回”巴拿马运河等,意图借此扼住全球贸易以及航运的“咽喉”。不仅如此,美国还宣布将对所有中国货轮征收“天价港口费”。事实说明,全球贸易及航运面临数十年来最严峻的局面。

  中俄此次加强北极航道合作,意味着国际海运将迎来比较安全的“备用航道”,同时也是向全球发出清晰的信息,表明中方有足够的决心和手段,阻止美国垄断海上贸易“生命线”。

  北极航道目前只占全球海运量的极小比例,无法和巴拿马运河相比。中方重视北极航道,更重视巴拿马运河港口的战略地位。正因如此,长和意图出售相关港口的行为遭到舆论的强烈批评,指出在美国发动贸易战的关键时刻,相关行为无视国家的重大利益,是资敌、助敌行为,绝不能容忍。而国家市场监督管理总局以及外交部亦接连表态,发出严正的警示。在大义大节面前,如果长和相关负责人还有起码的清醒认识,就应该立即停止有关交易。

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