今年的中央经济工作会议,在内容上与以往很大不同的一点,是以大篇幅专门列出五个“正确认识和把握”。“认识”是廓清理论方向,“把握”则是部署实际工作。这五个方面涉及共同富裕、资本、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和,都是关乎全局的重大问题。如果认识不清、把握不准,就无法真正实现稳增长和高质量发展。
一段时间以来,围绕这些重大问题,有的引发较大范围讨论,有的在贯彻执行中出现偏差。譬如,翻查旧账,炒作“原罪”,动辄对民企喊打喊杀,乱扣帽子;在减碳工作中,机械理解,加码施压,操之过急,从以往为了GDP放任高能耗,转向另一个极端,即为了减碳不惜牺牲发展。诸种问题,混淆了视听,扰乱了思想,影响了聚精会神搞建设的大局。
中央此次透过五个“正确认识”,有的放矢,一锤定音,正本清源,止争纠偏,十分及时和必要。对于共同富裕,强调首先要做大做好“蛋糕”,然后通过合理的制度安排分好“蛋糕”。这就明确了,共同富裕决不能重蹈平均主义大锅饭的老路,也不是运动式的劫富济贫、打土豪分田地。旗帜鲜明保护合法产权,鼓励创造财富,为经济社会发展和实现共同富裕提供有源之水。
对于资本,中央明确提出,既要加强监管防止野蛮生长,也要引导规范发展。资本固然不是万能良药,但其是市场经济不可或缺的基础要素,绝非洪水猛兽。不能因为其出现了某些问题,就对资本肆意污名化、妖魔化。令各路资本望而却步,裹足不前,无异于自毁长城。经济会议为资本正名,对于稳增长而言,尤其重要。
再如,房地产、互联网等行业的一些头部企业盲目扩张,引发风险堆积,甚至到了“大而不能倒”的地步。在处置过程中,要防止此类企业绑架公共利益,但也要慎防简单地直接引爆,因其往往连着上下游数千家企业和数以万计的消费者用户,直接爆雷,玉石俱焚,将严重影响行业生态和社会稳定。因此,对于防范化解重大风险,中央要求“精准拆弹”,做足预案,切中肯綮。