自1997年以来的第六次金融工作会议召开,这也是首次“中央金融工作会议”。与前五次的“全国金融工作会议”相比,两字之差,却传递出重要信号。内地很多会议都冠以“全国”,既包括综合性会议,也包括各部委的年度会议或是专题会议。而冠以“中央”字样的,则一定是最高领导层领衔牵头,其重视程度和权威力度都得到提升。例如,2015年,已经举行了二十次的全国统战工作会议,升格为中央统战工作会议,旋即组建了中央统战工作领导小组。所以,今次金融工作会议改为“中”字头,直观彰示高层对于金融工作的重视,也是加强中央对金融工作集中统一领导的体现。
历次金融会议,都是改革发展的风向标。如1997年首次会议决定设立人民银行大区分行制度、设立四大资产管理公司处置不良贷款;2002年决定组建银监会,保监会升格正部级,推动国有银行股份制改革及上市;2017年会议推动成立国务院金融稳定发展委员会,银监会、保监会合并等。
与前五次在会后启动改革不同,今次金融工作会议具有“改革前置”的鲜明特点。借由党和国家机构改革,金融领导体制自3月份迄今完成了重大改革,包括组建了前所未有的高层议事协调机构中央金融委员会,设立中央金融工作委员会负责系统党建,银保监会改组为国家金融监管总局,证监会调整为国务院直属机构。目前,相关职能划拨、队伍转隶、人事调整均已就位。因而此次金融会议就成为集中精力部署新体制之下防风险、促发展的动员会。会议明确提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,为下一步金融改革清晰“划重点”。
当前,内外风险交织,经济承压严峻,金融防风险任务更严峻,而支撑经济发展的使命也更重大。防风险的根本是为了促发展。维护金融秩序,既要严打乱作为和“伪创新”,也要严办以“防风险”为借口的懒政和不作为。会议再次强调疏通金融服务实体经济的管道,配套的政策工具箱和调控组合拳陆续有来。