对于美国国务卿布林肯的二度来华，中方主要聚焦树立正确认知、加强对话、有效管控分歧、推进互利合作、共担大国责任等五大目标。在最为敏感的第三点“有效管控分歧”方面，中国外交部此前着重强调了三点，即台湾、经贸科技、南海。这三大问题，既是检验是否树立正确认知的试金石，又是关乎相关对话合作能否顺利进行的关键保障，也是能否共担大国责任的重要依托。

　　但就在布林肯启程前夕，美国却在三大问题上打出连环拳。4月17日，美国贸易代表办公室宣布发起新一轮301调查，目标直指中国的海事、物流和造船业。20日，美国众议院通过《2024年印太安全补充拨款法案》，当中编列多笔对台军事装备、教育、训练等方面的军演。22日，美国和菲律宾开始举行史上最大规模的“肩并肩”（Balikatan）联合军演，参演军人多达16700名。况且，这还适逢中国海军建军节前一天。

　　说到底，这些动作，无非是在为布林肯与中方的面对面会谈，增加叫价的筹码。特别是南海问题，最近风波不断，美国加倍卖力兴风作浪，煽风点火。动作之频密十分罕见，接连刷新纪录。从首次美菲日澳四国军演，到首次美日菲三国峰会；从首次在第一岛链部署“堤丰”陆基中程导弹系统，到如今最大规模“肩并肩”军演，美国在南海日益迫近进逼，对中国极限施压。

　　当前，中美双边对话保持了难得的积极势头。美国财政部长耶伦访华，中美国防部长通话，加上布林肯访华，在外交、军事、财经等关键领域保持接触，金融、经济、商贸三个工作组的磋商也日益机制化。然而，人们也注意到，美方一边与中方开展“面对面”会谈，一边也与有关方面搞“肩并肩”勾连。正如中国外交部所言，“不能为沟通而沟通，不能说一套做一套”。行胜于言，关键在于落实到行动。

　　布林肯此次访华，也将“负责任地管理竞争”列为其三大目标之一，这与中方“有效管控分歧”有某些相通之处。但若以竞争之名来行打压遏制之实，美国舰机在南海耀武扬威，反过来指责中国破坏地区稳定，又何谈所谓的“负责任”呢？