过去三年，中医药对抗击新冠疫情的成效显著，成绩有目共睹，深受香港市民欢迎，坊间对中医药服务的需求更有增无减。然而，香港中医药发展仍有不少阻碍，包括医管局大会中没有中医药代表，难以吸纳业界声音、公营中医服务收费较西医服务昂贵等。

　　有见及此，笔者联同民建联党友梁熙议员、陈恒镔议员，吸纳中医药界、学界的意见后，共同发表《香港中医药发展政策倡议书》，希望政府能在政策层面统筹和促进香港中医药发展。

　　虽然中医药在香港发展多年，但鉴于长期缺乏完整的发展政策蓝图、缺乏高层次组织推动中医药业的发展，以致数十年来仍未能发挥中医药业的所长。尤其，现时香港中医药的发展主要面对两个问题。

　　第一，是在医疗市场上的中医人才白白浪费。此问题的产生涉及不少因素，但当中较值得留意的，是公营中西医门诊收费不一。目前公营服务中的中医门诊收费，较西医昂贵约2.4倍，令经济能力有限的基层市民未必选择中医服务，从而造成“价格歧视”。另一方面，去年中的数据显示，本港65岁或以上人口达152万，占整体人口约两成，即每5个港人，便有1名长者。根据政府预测，2037年长者人口将占整体人口的三成。人口老化再加上公营系统医护人手长期不足，届时本港医疗服务势必面临重大挑战。

　　然而，现时香港约8千名注册中医，只有约5.1%在公营医疗系统工作，再加上中西医间价格差异所产生的“歧视”，变相令一班本可参与到公营医疗系统的中医人才白白浪费。我们认为政府应该重视这批人才，建议增设由政府直接营运的公营中医诊所，以及在公立医院设立中医部。我们相信若政府可以善用这股中医力量，必定能够减轻现在和未来公营医疗系统的压力，达到打造“健康香港”的目标。

　　第二个问题，则是中医药人才的培养。有学界代表曾反映，有大学院校去年起，被削减了两成中医本科学生的入学名额。笔者翻查大学联招的数据，发现报读三间大学的中医学士课程人次连续三年录得上升，2021年有402人次将中医学士课程列为联招的“首要选择”，至2022年相关数字升到521人次，增幅达30%。

　　中西医“同工不同酬”

　　同时，获取录中医学位的都是于公开试成绩较优异的学生，中医学士与内外全科医学士一样，皆须修读6年本科课程。由此可见，中医同样是尖子的热门学科选择之一。政府或教资会没有理由削减任何一间院校的中医学院资源。而且现时注册中医薪金偏低，以医管局三方协作的“中医诊所暨教研中心”为例，中医入职薪金约2.4至2.7万元，较医管局注册护士起薪点少至少一成，与政府医生起薪7万元相距甚远。

　　笔者认为，针对中西医目前“同工不同酬”，不只对中医不公，也阻碍年轻中医向上流动的动力，故政府建议制定中医薪级表，长远更应该将中西医的薪酬尽量看齐。其次，政府亦应额外增加中医本科学生学额及增加研究资源，以确保香港中医药界有足够的人才，再发挥香港学界优质科研能力，加强与大湾区内的协作，将中医药推广至全球。

　　民建联立法会议员、香港注册中医学会会长