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锐评/万众期待立法会三读通过国安法案\梁斌

2024-03-19 04:02:53大公报
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  《维护国家安全条例草案》(条例草案)修正案早前完成所有审议,今日将提交立法会大会恢复二读辩论,这标志着香港履行宪制责任迈向了最后的关键一步。香港各界高度期盼,立法会能早日三读通过草案,完成重大历史使命,补全维护国家安全的一块“短板”,让香港可以有效抵御严峻的国家安全风险,全力以赴开创发展新阶段。《维护国家安全条例》将与香港国安法一道,成为香港发展的两个“守护神”,筑牢维护国安的法律屏障。

  一、此次立法拥有强大的民意支持。自1月30日展开为期一个月的公众咨询期以来,政府筹办了近30场咨询会,与各个界别的人士见面,就咨询文件的建议进行详细解说,主动释除各界人士就个别议题提出的疑虑。咨询会多达约3000人次参与,包括本地和国际商界、法律界、金融界、教育界、新闻界和其他专业界别、全国性团体代表、地区人士、政党和相关团体等,以及外国领事。绝大部分与会者表示支持立法。特区政府收到13147份意见中,12969份支持及提出正面意见,占总数98.64%,这是极高的比例。

  不仅如此,香港研究协会昨日公布的调查结果显示,72%受访市民认同香港有宪制责任维护国安,67%市民相信立法无损日常生活基本权利。当中20%受访者认为条例草案对市民日常生活行使基本权利有正面影响,47%受访者认为没有影响;21%受访者认为立法对香港民主自由法治制度有正面影响,认为没有影响的则占40%。协会希望,立法会早日完成立法工作,让香港可以在更安全、更稳定的社会环境下,专注发展经济、改善民生,增进市民福祉。

  立法工作严谨周密高水平

  这些数字都在说明,条例草案不仅有广泛、强大的民意支持,大多数港人也认为立法后能有助于香港更好的发展。正因如此,美西方反华政客及媒体至今不敢拿民意出来说事,只能从所谓的“人权自由”来进行抹黑,但也是徒劳无功。

  二、此次立法工作严谨周密高水平。3月8日政府刊宪后,立法会当日下午立即开会完成首读、二读,并展开条例委员会的逐条审议工作。议员对草案的181项条文展开逐条审议,议员设想了大量特殊情形,提出许多针对性的问题,反映了社会上的疑虑和观点;官员准备充分,回答清晰,起到释疑解惑、宣传推广的作用。审议期间“交锋”频仍,“火花”不断,力求条文精准,经得起实践和时间的检验。

  在进入修正案审议阶段,政府合共就40项条文提出修正,包括“国际组织”、“公职人员”的定义更清晰、加入维护国家安全委员会角色等,进一步完善了草案,回应了议员的关切。事实说明,此次立法绝非有些人所称的“太快了”、“不符合程序正义”,相反,整个过程非常严谨,议员审议高素质、发言高水平,整个过程所有程序都严格按照要求,未有任何“走捷径”,而加快进度是形势使然,民心所向,事急从权。

  这充分说明,《维护国家安全条例》是一部经得起法律推敲,也是对标国际相关标准的一部法律,不论从香港的立法程序、司法制度还是未来执行层面,都是无可质疑的。正因如此,近期一些美西方媒体尽管不断拿一些细节出来攻击立法,但结果无一不被证明与事实不符。例如,英国BBC就所谓的“更易检控示威者”的错误报道作出了更正。

  应对当前严峻国安形势

  三、越早完成立法香港安全越有保障。早日完成《维护国家安全条例》具有迫切性。事实上,香港面临的是严峻的国家安全形势。就在上周,美国参众两院4名议员,包括美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)主席及共同主席,去信美国国务卿布林肯,一方面抹黑立法,另一方面叫嚣“制裁特区官员”,并提高旅游警示。而反中乱港势力也不断发出噪音,同样乞求“制裁”。这些事实恰恰说明了立法的必要性和迫切性。

  外部势力千方百计阻挠立法工作,并非“关心”香港,而是有着不可告人的目的。他们不顾自身密不透风的维护国安法例,不顾自身劣蹟斑斑的人权状况,肆意插手干预攻击香港,就是希望香港“不设防”,以便他们能够有机可乘,继续在香港制造乱局,破坏香港繁荣稳定,以达到“以港遏华”的目的。正因此,维护国安立法不仅得不到香港社会和国际上正义力量的回应,而且更加激起香港社会对其的同仇敌忾,更加增强国际上正义力量对尽快完成立法的理解支持。

  “早一日完成23条立法,国家安全就早一日得到保障。”行政长官李家超的这句话早已是香港社会共识。昨日立法会主席梁君彦亦指出:“我们整个法案委员会是公开给大家看,如果大家有意见也可以在这里提出。我见到报章、电视也有正面的评论,所以‘早一日得一日’是大家的共识。”

  立法会今天加开会议,体现了高度的使命感、责任感,香港各界市民期待,全体议员全力以赴,早日三读通过,挥别二十多年的遗憾,完成光荣的历史使命,揭开香港发展新篇章!

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