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议会内外/筑牢国家安全屏障 写好由治及兴新篇章\李慧琼

2024-03-22 04:03:02大公报
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  立法会日前以全票通过《维护国家安全条例》,标志着香港特区终于完成为基本法第23条立法的重大宪制责任,更标志着香港全面构筑起“一国两制”下维护安全稳定、促进良政善治的制度体系。笔者对能够参与这一重要立法,履行基本法赋予的宪制责任,深感光荣。

  有关23条立法的讨论在香港回归后一直是社会焦点,经历2019年的社会暴乱,市民亲身感受到国安法律缺失的严重后果,深刻认识到没有国安,就不会有稳定的环境去拚经济,谋发展,故普遍认同须尽快填补国家安全的法律漏洞。尤其面对地缘政治升温、国际形势险恶,香港作为国际城市,是国家最开放的自由港,交通便利、出入境宽松,容易被别有用心的力量利用作为破坏国家安全的切入点,所以维护国安立法是必须做、尽快做。

  彰显新气象新风貌新作为

  环顾世界,维护国家安全是每一个国家的权利和义务,而制定维护国家安全法律,亦是国际惯例。多个国家近年亦因应社会秩序或公共安全危机,纷纷通过修订法例,以更大力度应对内外威胁,打击和惩罚相关的犯罪行为,保护公民的安全和利益。所以,香港作为中国的一部分,参考其他司法管辖区的同类法律,维护国家安全立法,建立全方位的“安全网”,以进一步减低香港的国安风险,完全合情、合理、合法。

  今次《维护国家安全条例》的立法过程十分紧凑。行政长官李家超在去年施政报告提出今年内完成立法,随即扎实推进相关工作,包括积极开展公众咨询,举行近30场座谈会。当条例草案提交立法会后,法案委员会连续7天召开共22节会议,严肃审议法案,就关心的议题和疑虑提出逾千条问题,涵盖国家秘密、境外干预、煽动意图、潜逃者定义等,亦提供了不少优化意见。而政府官员亦清晰回答议员问题,吸纳不少议员意见,整个过程公开透明、高质高效。

  从特区政府提交《维护国家安全条例草案》,到法案委员会逐条审议,再到政府提出修正案后获得立法会全票支持通过,充分体现了在“爱国者治港”的新形势下,行政立法目标一致、步伐协调,各展所长,通过良性互动,释除各界疑虑,彰显出香港的新气象、新风貌、新作为。

  各界合力做好国安教育

  香港特区不负中央所托,完成了维护国安立法,迎来了新的历史起点。然而,做好国安教育的工作任重道远,特区政府、立法会以至社会各界必须承担起重要使命,各司其职,积极参与宣讲工作,向香港及国际社会传递正确的理解,为维护国家安全作出应有的贡献。

  在筑牢国家安全的法律屏障后,香港可以免除后顾之忧,社会各界将团结一致,集中精力、资源及时间发展经济,更好地融入国家发展大局,特别是积极参与大湾区建设,为国家发展作出贡献!

  笔者深信在国家的强大后盾下,香港未来必定能够继续发挥背靠祖国,联通世界的优势,团结向前,不断巩固国际大都会的地位,谋发展、拚经济、惠民生,写好香港由治及兴新篇章。

  全国人大常委、香港特区立法会议员

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