中国中止对澳洲葡萄酒征收反倾销税和反补贴税，意味着中澳关系继续好转。

　　3月28日，商务部发布公告：“鉴于中国相关葡萄酒市场情况发生变化，对原产于澳洲的进口相关葡萄酒征收反倾销税和反补贴税已无必要。自2024年3月29日起，终止对原产于澳洲的进口相关葡萄酒征收反倾销税。”

　　分析家们注意到，满脸笑容的澳洲总理阿尔巴尼斯表示“欢迎”，强调“符合中澳共同利益”。在此之前，澳洲已平静接受了世贸组织做出的一份关键裁决，指出澳洲对中国风塔、铁道轮毂和不锈钢水槽产品的反倾销措施，违反了贸易规定，建议澳洲撤销或修改这一措施。

　　充当反华急先锋自招损失

　　中澳贸易关系中的两个“小过节”圆满解决，意味着中澳关系走出了“政冷经不热”的尴尬。中澳关系变冷始于特恩布尔时期，在莫里森时期走向冰点。关键原因在于，澳洲配合美国的反华战略，在亚太区域充当美国反华“出头鸟”，不仅积极响应美国号召取消华为在澳5G建设，而且赞成新冠疫情源头调查，矛头直指中国。此外，澳洲还和美英两国建立所谓三边安全伙伴关系（AUKUS），在亚太区域形成对中国的地缘政治威胁。疫情期间，澳洲政府上蹿下跳，配合美国充当反华急先锋，时任总理莫里森更是出尽了反华风头。

　　在此情势下，中国对澳洲葡萄酒、大麦和牛肉等主要出口产品加征关税，澳洲一边配合美国在国际社会贩卖中国经贸胁迫，另一方面也对中国实施贸易报复。中澳关系恶化，政治遇冷必然带来经贸受阻。但从中澳交恶的过程看，澳洲政府难辞其咎。

　　一方面，责在澳洲政府。自由党的特恩布尔政府在对华关系上立场摇摆，甚至说出“澳洲人民站起来了”的非理智言论，2019年接替特恩布尔的莫里森政府则将中澳关系推向恶化的方向。中澳政治遇冷引发的经贸关系恶化也拜鲁莽偏激的莫里森政府所赐。

　　阿尔巴尼斯来自工党，2022年年中组织中左政府让中澳关系迎来转机。中澳双方经过1年多的互动，双边关系渐趋走上正轨，特别是2023年11月对华进行正式访问并参加“进博会”，而且在会上推介澳洲葡萄酒。

　　虽然中澳关系得到改善，但阿尔巴尼斯政府在台湾问题、印太区域地缘政治等方面，和特恩布尔及莫里森政府并无二致，跟随美国政策是澳洲政府的惯性，阿尔巴尼斯政府只能算是“知华”。尽管如此，只要秉持合作共赢立场，中澳关系就能走出误区。

　　另一方面，澳洲在经贸领域对华依赖更重。虽然中澳两国互为重要的贸易伙伴，同为RCEP成员，但从中澳经贸关系看，从2014年到2023年，中国对澳洲的贸易逆差高达4.09万亿人民币，澳洲对我国十年累计人均贸易顺差15.43万元。此外，未对澳洲葡萄酒反倾销前，中国为澳洲瓶装葡萄酒的最大市场，2020年，中国进口的葡萄酒27.46%来自澳洲。到2023年上半年，降至0.14%。

　　澳洲对华贸易依赖较重，阿尔巴尼斯政府主动缓和对华关系，符合两国共同利益，但更是基于澳洲贸易利益。澳洲亲美政治立场不会改变，配合美国印太地缘政治战略也是澳洲的政治宿命。但是，经济基础决定上层建筑，和中国这个重要的贸易伙伴交恶，已让澳洲经济受损。红酒、牛肉、小麦等带给澳洲的损失是显然的。而且，阿尔巴尼斯的民意基础并不好，也需要通过经济政绩提升民意支持。

　　务实路线符合澳洲利益

　　改善对华关系，消除两国贸易的痛点和堵点，是阿尔巴尼斯政府的现实选择。尽管阿尔巴尼斯不会让中澳关系重回基廷和陆克文时代，但是能够重回对华理性务实路线，中澳两国自然有合作共赢空间。澳洲接受世贸组织对澳洲的涉华贸易裁决，中国取消对澳洲葡萄酒的反倾销措施，代表中澳双边关系的良性互动，也意味着中澳两国通过贸易领域的热催化，使两国关系突破寒冬走进和煦春天里。

　　中澳经贸关系和解，中国风塔、铁道轮毂和不锈钢水槽产品出口到澳洲不会征反倾销税。同样，久违的澳洲红酒也会因为反倾销税取消而进入中国市场。据统计，2023年中国内地葡萄酒销售总额为272亿美元，这也为澳洲红酒提供了广阔的市场空间。

　　一瓶澳洲红酒不仅折射出中澳关系的冷暖沉浮，也对国际关系给出了深刻启示。无论双边还是多边关系，玩政治搞对抗只会让国际关系变得更糟，让经贸关系陷入困局。不玩“政治正确”那一套，不搞连横合纵小圈子，才能实现经贸双赢和合作共赢。 国际关系学者