4月15日，在香港特区国安委主办的2024年“全民国家安全教育日”开幕典礼上，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙致辞时强调，香港社会要贯彻总体国家安全观，增强维护国家安全能力，并指出香港迈向由治及兴的“五个需要”。这些重要论述为新时代下香港构建国家安全体系提出了具体的要求和方向，为“一国两制”的行稳致远和香港的由治及兴，打下坚实的基础。

　　一、香港国安体系建设贯彻落实“国家总体安全观”，进入新时代

　　习近平主席提出的“总体国家安全观”，为我们认识和处理国家安全问题提供了科学指南和根本遵循。令人鼓舞的是，在刚过去的3月19日，《维护国家安全条例》在立法会三读全票通过，这是香港的历史时刻，更是香港特区履行宪制责任、谱写由治及兴新篇章的光荣时刻。至此，香港国安法以及《维护国家安全条例》共同为香港筑牢国家安全的屏障。

　　本次条例的内容以及订立过程，不仅体现了中央贯彻“一国两制”的原则，更体现了“总体国家安全观”。第一，条例采用了《中华人民共和国国家安全法》中对“国家安全”的定义，明确了国家安全的定义，统一了国家安全的标准。第二，“总体国家安全观”最重要的原则是“以人民安全为宗旨”，因此本次条例很好地平衡了国家安全以及人权保障之间的关系。第三，条例体现了“大安全”的理念──形成更科学的国安法律体系和框架，与时俱进保障国家安全，树立“总体国家安全观”中的“大安全”理念。

　　二、坚实的国家安全体系加快推动香港迈向由治及兴

　　香港回归祖国以来，一直是全球最自由、最开放、最公平的发达经济体。2023年，香港银行总存款同比增加5.1%，初创企业增加270家至接近4300家，创历史新高。在条例通过后，已经有25家来自美国等地的企业与香港特区政府引进重点企业办公室签约，选择落户香港，成立研发中心或区域业务总部。例如，来自美国的公司PayCargo就公开表示，香港基本法第23条立法令香港的营商环境更加稳定、法制更加健全，平台可在此安全有效地运行。

　　事实证明，稳定、安全而具确定性的营商环境，对于企业发展至关重要。面对当前复杂的国际政治及经济形势，健全完善香港维护国家安全的法律制度和机制，将更好维护香港特区在“一国两制”下享有的高度自治和独特优势，有助巩固和提升香港整体营商环境。

　　三、齐心协力谋发展，在发展中不断夯实国家安全的基础

　　发展是解决一切问题的基础和关键。安全问题的解决及安全能力的提升都有赖于发展。今天，香港的国家安全建设进入了新的里程碑，因此香港社会要齐心协力拼经济、谋发展。在这里，笔者认为香港可在以下几点大有作为。

　　首先，利用香港国际化的优势助力国家新质生产力的发展。新质生产力最重要的特点之一就是达到技术的颠覆性突破并且要逐渐做行业规则的引领者，这首先就必须要对标国际，而香港在这方面有独特的优势，例如现时的河套地区，已经有多个内地机构进驻，在香港落地科研产品，特区政府未来可以加快、加大河套地区的政策扶持，助力国家的新质生产力发展。

　　其次，香港加快研究探讨与粤港澳大湾区内地城市的政策的衔接，加快融入国家发展大局。自粤港澳大湾区规划出台以来，在三地政府共同努力下，香港与大湾区内地城市在各方面制度的互联互通得到了长足的进步。一系列政策的出台，为加速大湾区一体化、实现高质量发展打下了重要基础，更重要的是让香港居民分享大湾区发展的红利，推动人心回归。所以在未来的发展中，我们需要探讨如何将更多涉及两地议题的政策在“一国”的框架下处理，进一步加大香港与内地之间的融合。

　　再次，继续巩固和发展香港金融中心地位。香港是国际金融中心，这对于国家和香港来说都是极其重要的，同时，国家是香港最坚实的后盾，未来香港可发挥和强化自身链接内地、联通亚太等传统优势，以及在税率、货币自由兑换、普通法系等制度优势，持续发挥金融“超级联系人”作用，为国家深化改革开放作出贡献。同时，进一步优化营商环境，招商引才，让更多的企业都能体会与分享到“一国两制”以及中国式现代化发展的红利。

　　最后，发挥好香港联通国际的作用，向世界说好中国故事。中国的发展日新月异，然而西方社会对于中国的发展却不甚了解，而香港作为一个国际化的大都市，在联通世界方面有着优秀的基础和条件，可以用西方社会易理解的语言向世界展示中国的发展和理念，越多的人了解中国，西方反华势力就越难抹黑中国的发展，创造有利于我国国家安全发展的环境。

　　结语

　　安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。实现中华民族伟大复兴，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事，希望香港全社会团结一致，共同维护国家安全，拚经济、谋发展，共同为强国建设与中国式现代化建设贡献力量！

　　全国港澳研究会会员、广西侨联青年委员会副会长