人工智能是21世纪培育新质生产力的核心技术之一。香港同时拥有具规模和享誉国际的法律服务产业、文化创意产业和创新科技产业。香港若要在21世纪国际竞争中突围而出，就需要多个行业携手合作，共同助力人工智能产业的发展，从而带动传统行业提高生产力。

　　无可否认，培育人工智能与传统产业在知识产权问题存在矛盾。一方面，培育人工智能需要大量资料数据，人工智能研究人员希望获得传统产业提供资料；另一方面，传统产业又会担心培训出来的人工智能用作商业用途，损害传统产业的利益包括知识产权拥有人的合法权益。

　　为了培育人工智能发展，同时要保障版权拥有人的权益，政府目标是今年上半年向立法会提交有限度放宽《版权条例》的修订草案，引入特定的文本及数据开采版权豁免（简称“TDM豁免”）。早于2020年前后，包括英国、欧盟、新加坡、日本等多个国家，已经修订本国的版权法例，加入类似的“TDM豁免”条款。香港的“TDM豁免”将容许人工智能研究人员，在保护版权拥有人的合法权益及特定的情况下，使用文本及数据以训练人工智能模型。

　　新的“TDM豁免”条款亦将提供多项条款保障版权拥有人的权益。据政府向立法会提交的资料显示，拟议的法律条文将会订明，如版权拥有人已经保留其版权作品的权利，或已制定适用的特许计划，使用者必须取得版权拥有人的同意方可进行文本及数据开采。

　　此外，与现行《版权条例》的60多项版权豁免条文不同，拟议的“TDM豁免”将使版权拥有人的意愿对“TDM豁免”具有凌驾性：若版权拥有人提出反对，人工智能研究者必须尊重版权拥有人的决定。

　　平衡保障知识产权拥有人的权益和提供适当土壤，培育正在高速发展的人工智能技术并不容易。政府提出修例，有限放宽《版权条例》是与时并进，目的就是为了更好发展人工智能，同时兼顾版权拥有人的权益。法律界非常欢迎并支持特区政府的修例建议。但在实际操作层面，期望特区政府日后在制订实务守则时，可就版权拥有人怎样保留权利等提供更清晰的指引，方便业界跟从。

　　立法会议员、香港律师会前会长